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2024年数字乡村发展工作要点

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。数字乡村发展要深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示批示精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》部署要求，深入实施《数字乡村发展战略纲要》《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》，以信息化驱动引领农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为加快建设网络强国、农业强国提供坚实支撑。

一、工作目标

到2024年底，数字乡村建设取得实质性进展。数字技术保障国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果更加有力。农村宽带接入用户数超过2亿，农村地区互联网普及率提升2个百分点，农产品电商网络零售额突破6300亿元，农业生产信息化率进一步提升，培育一批既懂农业农村、又懂数字技术的实用型人才，打造一批示范性强、带动性广的数字化应用场景，抓好办成一批线上线下联动、群众可感可及的实事。

二、重点任务

（一）筑牢数字乡村发展底座

1.提升农村网络基础设施供给能力。按需推进农村地区5G网络和千兆光网建设，提升农村生产作业区、农产品直播基地等重点场所网络覆盖深度。实施第十批电信普遍服务，加快“宽带边疆”建设，保持全国未通宽带行政村动态清零。持续推进有线电

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视网络升级改造，加快广播电视直播卫星高清终端推广普及，促

进高清超高清电视节目进村入户。持续开展网络安全督查检查专项行动，加强涉农重点网站和业务信息系统防护能力建设。

2.加大农村基础设施改造升级力度。推进农村公路“一路一档”信息化试点建设，稳步提升农村公路路况自动化检测比例，加快实现农村公路“一张图”管理。持续推进数字孪生水利建设，推动水利基础设施数字化、智能化改造，提升农村地区水旱灾害防御能力和供水保障能力。深入实施农村电网巩固提升工程，鼓励有条件地区稳步推动农村电网数字化、智能化转型，提升农村供电能力和供电质量。加强农产品仓储保鲜冷链设施建设，促进农产品冷链各环节有序衔接和信息共享，推广冷链云仓、共同配送、零担物流等模式，提升农产品冷链流通效率。

3.加快推进涉农数据资源集成共享。持续推进实景三维中国建设，完善自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台，推动自然资源相关数据集成共享。滚动更新气象数据分类分级目录，加强农业气象数据跨部门交换共享。深化高分卫星数据在农业遥感中的应用。加快建设国家农业农村大数据平台，鼓励有条件的省份统筹建设区域性大数据平台，发挥农业农村数据要素价值。支持各地依托融资信用服务平台加强涉农信用信息归集与精准应用，深化与金融机构合作。持续推进全国农业保险数据信息系统建设，推动农业保险数据共享。

（二）以数字化守牢“两条底线”

4.强化确保粮食安全数字化支撑。运用卫星遥感等现代信息技术，统筹开展全国耕地和永久基本农田“非农化”动态监测。依托全国农田建设综合监测监管平台，加强对高标准农田建设全

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程监控和精准管理。探索运用地面采样、遥感监测、信息化管理

手段对盐碱地、黑土地等开展监测预警。加快建设农业农村用地“一张图”。实施气象为农服务提质增效行动，持续做好农业生产全链条“伴随式”气象服务，提升粮食安全气象服务保障能力。建立粮食购销领域监管信息化应用和运行长效机制，推进粮食购销信息化“穿透式”监管。健全农产品全产业链监测预警机制，提升粮食和重要农产品调控能力。

5.强化防止返贫监测和帮扶举措。加强低收入人口动态监测，推动防止返贫监测与低收入人口动态监测信息平台互联互通，加强跨部门信息整合共享。继续大力实施消费帮扶，多措并举促进脱贫地区产业增效和农民增收。用好脱贫地区农副产品网络销售平台（“832平台”），持续扩大脱贫地区农产品销售规模。实施防止返贫就业攻坚行动，健全跨区域信息共享和有组织劳务输出机制，拓宽脱贫人口外出务工渠道。鼓励中央企业结合定点帮扶工作，在脱贫地区落地实施一批数字乡村领域帮扶项目。依托“万企兴万村”行动，引导民营企业参与并支持脱贫地区数字乡村建设。鼓励和引导直播平台和机构为脱贫地区、民族地区提供直播人才培训和流量扶持。

（三）大力推进智慧农业发展

6.加强农业科技创新与应用推广。依托国家重点研发计划和农业关键核心技术攻关项目，加快智能设计育种、智能农机装备、农业传感器与专用芯片、农业核心算法等技术和装备研发。建设一批国家智慧农业创新中心和分中心，开展基础性、前沿性智慧农业技术研究。推动农机装备企业与电子信息