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《危险货物道路运输营运车辆安全技术条件》（JT/T1285—2020）行业标准第1号修改单（征求意见稿）

编制说明

一、标准修改背景

2016年12月9日，国务院印发《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，明确要求完善危险物品运输车辆标准，提高安全性能，强制防碰撞技术装备，对已运行的要加快安全技术装备改造升级。2022年7月21日，国务院安委会办公室关于印发《“十四五”全国道路交通安全规划》通知，明确要求要强化车辆本质安全和运行安全，进一步提升重点车辆安全性能，要强化标准引领，推进客货运车辆辅助安全、主被动安全标准升级。因此，提高营运车辆安全技术水平是我

国交通安全的重点工作之一。

道路运输行业仍处于转型升级高质量发展的关键阶段，安全生产压力仍然较大。据《2022年道路运输安全生产事故分析报告》数据统计，2022年共发生较大等级道路运输安全事故61起、造成237人死亡，碰撞追尾事故起数、死亡人数分别占较大等级道路运输安全事故的90.9%和91.4%。虽然事故起数和死亡人数绝对数量较2021年有较大降幅，但营运车辆事故易发、多发特点仍未变化。由此可见，车辆碰撞仍是当前最常见、最主要的事故形态。因此，采取有效的技

术手段，降低车辆碰撞事故的发生，对提升道路交通安全具有重要意义。

自动紧急制动系统（AEBS）是目前车辆碰撞事故防控最有效的主动安全技术。AEBS可通过自动探测前方碰撞目标，在具有碰撞风险时对驾驶员预警并通过降低车速来避免碰撞或减轻碰撞程度，受到国内外的高度重视，欧洲、美国、日本、中国均先后制定相关标准法规。根据车辆保险数据显示，截至目前，危险

货物道路运输车辆的AEBS装车率仍处于较低水平，约为4.9%。

近年来，AEBS在部分营运车辆应用的先进性和成熟度已得到进一步验证，且经过持续的应用-迭代完善及行业总结实践。已配备AEBS的营运车辆应用效果表明：AEBS是减少或避免由于驾驶员精神不集中、疲劳驾驶导致车辆偏离车道事故或追尾事故的有效的技术手段。同时，AEBS相关的产业链及供应链也进一步成熟，能够支撑行业推广应用的需求。因此，进一步扩大危险货物道路运输

车辆的AEBS装车范围已具备较为成熟的条件。

综上，为进一步支撑保障危险货物道路运输营运车辆安全技术，减少交通事

故发生，提高危险货物道路运输安全水平，启动本次标准的修改单编制工作。

二、编制过程

起草单位按照交通运输部有关工作安排，开展了以下相关工作：

2023年8月15日~2023年9月15日，标准编制组采用技术交流与电话问询等方式，跟进GB21668《危险货物运输车辆安全技术条件》标准修订工作中涉

及扩大自动紧急制动系统（AEBS）安装范围。

2023年8月30日~2023年10月25日，标准编制组通过与相关检测机构、生产企业及运输企业沟通交流，进一步了解自动紧急制动系统（AEBS）相关市

场应用成熟度。

2023年11月28日，标准编制组在北京组织召开了道路运输车辆自动紧急制动系统技术研讨会，与会代表紧紧围绕降低营运货车事故多发的工作目标，开展了技术交流与研讨，通过分析事故现状与原因、主动安全技术发展与应用、检验检测能力建设与实施等实际情况，提出了扩大自动紧急制动系统应用车型范围等技术建议，为修订完善营运车辆安全技术标准条款，加强道路运输车辆技术管

理，提供了有效支撑。

2023年12月，发部相关司局征求意见，并根据司局意见进行修改完善，进

一步完善了标准编制说明，2024年5月形成本征求意见稿。

三、修改内容及理由

（一）6.1.2条修改为：

6.1.2危险货物运输半挂牵引车及总质量大于或等于3500kg的危险货物运输货车应安装电子稳定性控制系统（ESC）。电子稳定性控制系统性能应符合JT/T1094—2016附录A的规定，电磁兼容性应符合GB/T18655第3级及GB/T17619

的规定。

修改理由：电子稳定性控制系统（ESC）通过调整车轮制动力、车辆转向等，实现车辆稳定性控制，可极大提升车辆紧急制动过程的安全性能。电子稳定性控

制是目前行业公认最为有效的车辆主动安全控制技术之一。

本修改单中，ESC的适用车辆吨位调整与AEBS条款变化有关。ESC有助于提升配置AEBS的车辆触发自动紧急制动时的稳定性，经调研了解和国内外标准研究，国际上均将ESC作为配合AEBS使用的重要技术装置。因此，考虑到配置AEBS的危险货物运输货车的最大设计总质量从12000kg降到3500kg（降到350