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金融与实体经济深度融合路径选择

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第一部分深化金融业改革 2

第二部分优化金融机构服务 5

第三部分健全风险控制体系 8

第四部分扩大直接融资渠道 11

第五部分完善金融监管体系 14

第六部分推进金融科技创新 17

第七部分打造开放型金融市场 20

第八部分改善金融基础设施 24

第一部分深化金融业改革

关键词

关键要点

优化金融服务体系

1.优化金融产品体系。切实解决中小企业融资难融资贵问题，应针对中小企业融资特点，加快研发符合不同类型、不同成长阶段中小企业需求的金融产品。

2.深化金融服务模式创新。应充分利用大数据、区块链等技术，借助第三方平台整合信息资源，搭建高效金融服务平台，实现数据互通共享，促进金融资本高效流向实体经济。

3.扩大金融服务覆盖面。让金融资源更多进入农村、中心城区以外区域等，有重点地向边远乡村、欠发达地区倾斜，加大对“三农”、县域经济、新型城镇化等支持力度。

推动利率和汇率市场化

1.稳步推进利率市场化改革。加强利率调控体系建设，健全利率走廊机制，合理设定参数，提升公开市场操作的有效性，引导市场利率向政策利率靠拢。

2.完善人民币汇率形成机制。健全以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

3.稳妥发展离岸人民币业务。拓宽人民币汇率形成渠道，扩大离岸人民币业务覆盖范围，创设更多境内外币互换类型和品种，优化外汇市场制度体系。

深化金融科技创新

1.加快金融科技发展。支持金融机构提高金融科技能力，积极应用新技术，打造银行创新发展新引擎，加快人工智能、区块链、大数据等新技术在金融行业应用。

2.提高金融机构金融科技应用能力。应推动金融机构进一步加强金融科技顶层设计，加快推进科技赋能转型；应用大数据、人工智能、区块链等新技术，加强金融风险防范和控制。

3.加快完善金融科技监管体系。应构建包容审慎的金融科技监管体系，建立动态监管机制，加强对金融机构金融科技的风险监测和评估，防范金融科技风险。

增强金融监管系统

1.完善金融监管体系。建立健全金融监管协调机制，强化宏观审慎监管，完善金融监管信息共享机制，加强金融监管协同配合，提高金融监管质量和效率。

2.优化金融监管思路。增强对金融创新监管的有效性，对金融创新要辩证看待，并不一概阻拦，同时加强事中事后监管，防止金融创新带来的金融风险。

3.创新监管方式。充分运用信息技术手段，加强事中事后监管的有效性和时效性，促进监管技术标准和手段的创新，建立事前预防、事中控制、事后治理的全方位监管体系。

加强金融安全防范

1.完善金融安全管理体系。加强金融风险防范和化解体制机制建设，建立健全金融风险应急处置机制，加强金融监管部门执法力度，维护金融秩序安全。

2.防范金融风险。加强金融风险识别、评估和监测，针对不同领域、不同类型的金融风险，采取有针对性的措施，防范和化解重大金融风险。

3.加大查处金融违法犯罪力度。加大对金融违法犯罪行为的打击力度，严厉打击扰乱金融秩序、危害金融安全的行为。

健全金融机构退出机制

1.深化金融机构改革。加快培育和壮大一批核心竞争力强、抗风险能力强的市场主体，提升金融体系整体的稳健性。

2.建立健全金融机构退出机制。建立市场化、法治化、差异化的金融机构退出机制，实现失败金融机构的及时有效退出，降低道德风险和金融系统性风险。

3.防范金融机构退出风险。牢固树立金融安全意识，加强金融风险监测和评估，密切关注金融市场动态，防止和化解金融机构退出引发的系统性风险。

深化金融业改革，激发金融活水

一、金融业改革的必要性

1.金融业是实体经济的血液，实体经济的发展离不开金融业的支持。然而，当前我国金融业存在诸多问题，制约了实体经济的发展。

2.金融业改革是深化供给侧结构性改革，推动经济转型升级的必然要求。金融业改革可以激发金融活水，支持实体经济发展，促进经济转型升级。

二、金融业改革的主要内容

1.推进利率市场化改革。利率市场化是金融业改革的核心，也是决定金融业其他改革方向和改革效果的关键。

2.深化汇率市场化改革。汇率市场化是金融业改革的重要内容，也是人民币国际化的基础。

3.推进金融体制改革。金融体制改革包括国有银行改革、非银行金融机构改革和证券市场改革等。

4.加强金融监管。金融监管是金融业改革的重要保障，也是防范金融风险、维护金融稳定的重要手段。

三、深化金融业改革的路径选择

1.加快利率市场化改革。加快利率市场化改革，可以降低