出境竹木草品检验检疫监督管理实施细则.docx

出境竹木草制品检验检疫监视治理实施细则

一、目的

为简化出境竹木草制品生产企业注册登记规，范出境竹木草制品检验检疫分类治理，建立以出口企业质量安全保证力量评价为核心的检验检疫监管模式，综合承受企业体系评审、生产过程检查和出口抽查等官方验证结果对出境竹木草制品检验检疫结果进展评定，特制定本实施细则。

二、适用范围

本实施细则适用于出境竹木草制品生产企业的注册登记和分类治理，以及出境竹木草制品的风险分析和分级本。治理实施细则所称竹木草制品包括竹、木、藤、柳、草、芒等制品。所称出境竹木草制品生产企业，包括出境竹木草制品的生产加、工、存放企业。

三、职责

〔一〕国家质检总局统一治理全国出境竹木草制品检验检疫及监视治理等工作。

〔二〕直属检验检疫局负责辖区内出境竹木草制品检验检疫及分类治理工作，制定本辖区出境竹木草制品风险分析指南。

〔三〕出境竹木草制品生产企业所在地检验检疫机构具体负责辖区内出境竹木草制品生产企业的注册登记、企业分类治理工作，开展本辖区出境竹木草制品风险分析对，辖区出境竹木草制品生产

企业和出境竹木草制品实施检验检疫监视治理。

四、注册登记

〔一〕注册登记要求

国家质检总局对出境竹木草制品生产企业实施注册登记制度。

出口竹木草制品应当来自注册登记的生产企业申。请注册登记的企

业应当符合以下条件：

厂区干净卫生、道路及场地地面硬化、无积水；

厂区布局合理，原料存放区、生产加工区、包装及成品存放区划清楚显，相对隔离；

有相对独立的成品存放场所，成品库/区干净卫生，产品堆垛整齐，标识清楚；

具备相应的防疫除害处理措施，防疫除害处理力量与出口数量相适应；

配备经检验检疫机构培训合格的厂检员，生疏生产工艺，并能按要求做好相关防疫和自检工作；

建立质量治理体系或制度，包括卫生防疫制度、原辅料合格供方评价制度、溯源治理制度、厂检员治理制度、自检自掌握度等。

〔二〕注册登记受理与考核

从事出境竹木草制品生产的企业，应向所在地检验检疫机构提出书面申请，并提交以下材料：

《出境竹木草制品生产企业注册登记及分类治理申请〔表附》件1〕

企业工商营业执照复印件；

组织机构代码证复印件；

企业厂区平面图。要求标示企业的原料存放场所、生产加工车间、包装车间、成品库、主要生产设备或设施等；

防疫除害处理措施及相关设施状况材料；

生产工艺流程图，包括各环节的技术指标及相关说明等；

厂检员相关资格证明材料；

生产加工过程中所使用主要原辅料清单、自检自控打算；

必要的企业质量治理制度文件等。

检验检疫机构对企业提交的申请材料书面审核，符合要求的，承受申请；不符合要求的，一次性告知需要补正的材料，在限定期限内逾期不能补正的，视为撤回申请。

申请材料审核合格后，检验检疫机构应准时组成由2人以上〔含2人〕的考核组，依据注册登记条件，对企业进展现场考核。考核状况填入《出境竹木草制品生产企业注册登记考核表〔》附表

。

经现场考核合格或在限定期限内整改合格的企业，所在地检验检疫机构向直属检验检疫局报备由，直属检验检疫局颁发《出境竹木草制品生产企业注册登记证书〔》附件3〕，证书有效期为4年；经现场考核不合格或在整改期限内仍达不到要求的不，予以注册登记，所在地检验检疫机构应准时下达《出境竹木草制品注册登记未获批准通知书〔》附件4〕，书面告知不合格缘由，半年内不得重申请。

所在地检验检疫机构负责对获得注册登记资格的企业实施日常监管。

〔三〕注册登记治理

注册登记企业消灭以下状况之一的，应当向检验检疫机构申请办理变更手续：

企业法定代表人发生变化；

厂检员发生变化；

注册登记企业消灭以下状况之一的，应当向检验检疫机构申请办理换证手续：

注册登记证书满4年有效期；

产品种类发生变化；

其他有较大变更状况。

注册登记企业有以下状况之一的，应当向检验检疫机构重申请注册登记：

企业生产加工工艺发生重大变化；

企业改建、扩建、迁址；

停产一年以上的；

有其他重大变更状况。

境竹木草制品生产企业消灭以下状况之一的，取消注册登记资格，一年内不得重申请注册登记：

对觉察的问题在限期内不能整改完成；

生产条件发生重大变化，不具备生产合格产品；

隐瞒或瞒报质量安全问题；

拒不承受检验检疫机构监视治理；

变卖或出借注册登记证书；

伪造和变造注册登记证书；

企业自行提出注销申请；

其他不符合有关检验检疫要求的。

五、分级分类治理

〔一〕产品风险分析及分级

国家质检总局对出境竹木草制品实施风险治理鉴，于竹木草制

品生产所使用原辅料及生产、加工、储运过程中存在携带植物有害生物等检疫风险和甲醛、重金属等有毒有害物质超标的检验风险，检验检疫机构运用风险分析原理对，出境竹木草制品进展风险进展分析，依据风险分析结果对出境竹木制品实行不同的风险治理措施。

风