《建设项目设计概算编审规范》编制说明.pdfVIP

附件1

第一部分标准的编制过程

一、项目的立项

2021年9月，中国建设工程造价管理协会（以下简称中价协）

在“全国团体标准信息平台”网站上发布了“中国建设工程造价管理

协会关于《建设项目代建管理标准》等2项团体标准立项的公告”。

其后，委托有关单位承担了《建设项目设计概算编审规范》（以下简

称本规范）的编制任务。

二、项目的启动

主编单位接受工作任务后，立即按照要求组建编制组，并开展编

制方案初稿的编制工作。

2021年10月26日，中价协在江苏南京召开了本规范的编制工

作启动会议，共有15位来自部分省造价总站（协会）、建设单位、设

计院、造价咨询企业的编制组代表参加会议。会议强调团体标准是行

业重要的基础环节，此次规范也是协会非常重视的团体标准编制项目，

以期解决目前行业竞争激烈、亟需规范标准约束引导的突出问题，希

望编制组在编制过程中严格遵守团体标准的相关规定及程序，相互协

调、相互配合、互为补充，借以提高我国建设工程造价标准化整体管

理水平。

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期间，与会专家经讨论，对本规范编制方案（初稿）基本表示认

可，但提出了需进一步改进和完善的意见和建议。

三、征求意见稿的形成过程

编制组根据编制方案开始本规范初稿的正式编写工作。在编写过

程中，编制组多次以多种会议形式召开专题研讨会，解决各种技术问

题。于2021年11月23日通过网络会议的形式召开了第一次内部讨

论会议，形成多条共性意见和建议，后期主编单位在一定范围内征求

意见，进一步完善本规范初稿；初稿形成后，于2022年3月15日通

过网络会议的形式召开了编制组内部初稿讨论会，会议期间，主编单

位围绕第一次内部讨论会议提出的共性意见和建议的修改情况做了

详细汇报；同时，参会专家及代表对初稿的各章节和各条目问题进行

了认真讨论和系统梳理，并给出了修改意见，会后，编制组经进一步

完善与修改，形成征求意见稿。

第二部分标准的结构和主要内容

一、总体情况

本规范主要内容包括：总则、术语和定义、概算文件组成及应用

表格、编制依据、编制办法、编审程序和质量控制、附录、条文说明

等。

1.总则：主要阐述规范编制目的、适用范围、内容规定、设计概

算的作用、概算编审程序的原则规定、概算编制价格取定的原则及概

算编制的责任单位等内容。

2.术语和定义：主要明确与概算编制相关的专业术语定义。

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3.概算文件组成及应用表格：主要明确概算文件组成、文件及各

种表格格式规定、文件的编制形式、文件的签署等规定。

4.编制依据：主要明确编制项目概算所需的一切基础资料。

5.编制办法：主要明确了建设项目总概算及单项工程综合概算的

编制方法、工程建设其他费用、预备费、专项费用概算编制方法、单

位工程概算的编制方法、调整概算的编制方法、概算与可研投资估算

的差异说明编制办法。

6.编审程序和质量控制：主要明确设计概算文件的编审流程以及

编审质量控制的相关人员及单位责任。

附录：

附录A设计概算封面、签署页、目录、编制说明式样

附录B概算表及附表格式

附录C调整概算对比表

附录D概算与可研投资估算对比表

附录E建设项目概算投资构成表

附录F工程建设其他费用及参考计算方法

附录G本规范用词说明

7.条文说明：主要是对规范条文的补充说明,包括条文参考依据

以及执行中需注意的有关事项等内容的说明，为便于读者在使用本规

范时能正确理解和执行条文规定。

二、本规范的编制依据

1.住房和城乡建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016

版）

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2.中价协《建设项目设计概算编审规程》（CECA/GC2-2015）

3.住房和城乡建设部《市政工程设计概算编制办法》（建标〔2011〕

1号）

4.各行业设计概算编制规定、导则、办法。

5.部分央企内部设计概算