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北海市投融资平台国有资产划转和资金注入方案
为加强政府投融资管理，增强投融资平台投融资能力，
切实发挥政府投融资主体的引导和带动作用，根据《中共北
海市委员会北海市人民政府关于加强投融资平台建设的意
见》（北发〔2009〕11号），整合国有资产，优化资源配
置，充实壮大投融资平台企业实力，特制订本方案。
一、国有资产划转原则
根据各投融资平台的职能定位、资产总量和经营状况，
通过调查分析全市行政事业、企业单位的国有资产实际情
况，本着统筹兼顾、先易后难，平衡协调、权责一致、债权
债务和人员跟随资产走的原则，将国有资产分类划转注入到
各投融资平台公司。
二、国有资产划转方案
（一）北海市城市建设投资发展有限公司(以下简称“城
投公司”)
1.资产划转
(1)自来水公司国有产权；
(2)污水处理收费权（除铁山港工业区）；
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(3)依法依规授予城投公司负责建设的城市地下管线和
城市道路、路灯、广场等空间媒体资源的经营管理权；通过
招标等方式授予其他经营者的经营管理权（特许经营权）收
益注入转增资本金或作为项目补偿；
(4)将城投公司已收储的国有储备土地办理储备土地证
到城投公司名下；
(5)政府各部门及下属事业单位存量国有土地及房产
（含廉租房）。
考虑到实际情况，学校、医院等差额拨款事业单位以及自收
自支事业单位的土地和房产暂不划拨，只划转行政机关、全
额拨款事业单位拥有的土地和房产。
2.资金注入
（1）将财政2007年、2008年拨入城投公司的15286
万元做为注册资本；
（2）将2009年预算安排的西南大道专项资金5500
万元一次性注入做为资本金；
（3）将财政借给城投公司海景大道、建设大厦回购款
以及其他项目借款17888万元做为城投公司注册资本金，
增加实收资本；
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（4）财政每年根据国有资本收益情况安排一定数额的
城市建设维护费补充注册资本金。
完成上述资产划转和资金注入后，城投公司总资产约43亿
元，负债约16.5亿元，资产负债率为38.3%。
（二）北海市路港建设投资开发有限公司(以下简称“路
港公司”)
1.资产划转
(1)国发公司的国有股份；
(2)建港投资开发有限公司国有产权；
(3)湖海公司的北海国有产权；
(4)铁山港工业区城市供水、污水处理、垃圾处理的管
理经营权、收费权和路港公司负责建设的城市地下管线和城
市道路、路灯、广场等空间媒体资源的经营管理权；通过招
标等方式授予其他经营者的经营管理权（特许经营权）收益
注入转增资本金或作为项目补偿；
(5)信达公司北海地区48户贷款资产包市本级土地使
用权；
(6)统一负责铁山港工业区规划范围内围海造地;
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(7)将路港公司已收储的国有储备土地办理储备土地证
到路港公司名下。
2.资金注入
(1)将已累计拨付的自治区沿海大会战资金18054万元
做为路港公司的注册资本金，增加实收资本。尚未拨付的
6929万元，实际拨付时再做为资本金；
(2)将财政借给路港公司的475万元（非税借款275万
元、财政直接借款200万元）做为路港公司注册资金，增加
路港公司实收资本；
(3)将每年收取的铁山港工业区范围内的市政设施配套
费拨付路港公司，由该公司负责区内市政设施的建设和维
护；
完成上述资产划转后，路港公司总资产
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