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GF—2004—2505
城市生活垃圾处理特许经营协议
（示范文本）
目录
第一章总则
第二章目录与解释
第三章特许经营权
第四章新建项目建设
第五章项目的运营与维护
第六章项目的移交
第七章双方的一般义务
第八章违约的补救
第九章协议的转让和合同的批准
第十章争议的解决
第十一章其他
第十二章附件
第一章总则
第一条为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有
关法律、法规和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据
和中国省（自治区）市（县）人民政府授权，由第二条所述双方于
年月日在中国省（自治区）市（县）签署本协议。
1
第二条协议一方：中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（下
称“特许经营权授予方”），法定地址：，法定代表人：，职务：；协议另
一方：公司（下称“项目公司”），注册地点：，注册号：，
法定代表人：，职务：，国籍：。
第三条本垃圾处理特许经营项目是，主要处理的垃圾，日处理规模
吨/日（或吨/年），主要工艺为。
第四条（特许经营权授予方）委托于年月至年月对
2
项目进行了公开招标，经过，确定为本项目的中标人，组建项目公司。项
目公司的组成为，，和。
第五条（中标人）符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠
，技术路线正确、合理，经营方案切实可行。
第六条市人民政府愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款
和条件实施项目，并授权特许经营权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许经
营权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。
第二章定义与解释
第七条名词解释：（对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或
限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容）
中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和
台湾地区。
法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法
解释及其他有法律约束力的规范性文件。
垃圾：指特许经营权授予方或由特许经营权授予方指定的其他机构按照《垃圾供应与结算协
议》的规定提供给垃圾处理厂（场）处理的垃圾。
项目：指第三条规定的垃圾处理项目。
项目建设：指项目的垃圾处理厂（场）及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、
完工、测试和调试。
公用设施：指由特许经营权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责
维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯等设施。
日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨（t）为单位的垃圾日处理量，包括额定
日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最
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