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第四章刑事案件结案文书刑事案件结案文书是公安机关侦查部门对已受理的案件,在结案处理过程中所制作的文书。主要包括呈请结案报告书、起诉意见书、补充侦查报告书、要求复议意见书、提请复核意见书。第一节呈请结案报告书一、概念与作用二、法律依据与适用条件三、呈请破案报告书与呈请结案报告书的区别四、结构内容与制作方法五、使用说明六、思考与训练一、概念与作用呈请结案报告书是公安机关侦查人员对所受理的案件经过侦查和审理后,认为符合结案条件,报请县以上公安机关负责人请示结案处理时所制作的文书。它是案件侦查的结论,是制作起诉意见书或处理本案其他问题的依据和基础。制作好本文书对把好侦查工作这最后一道关口,对于准确及时地查明犯罪事实惩治犯罪,保障无罪的人不受刑事追究具有重要意义。二、法律依据与适用条件《办案程序规定》第二百六十一条规定,侦查终结的案件,侦查人员应当制作结案报告。结案报告应当包括以下内容:(一)犯罪嫌疑人的基本情况;(二)是否采取了强制措施及其理由;(三)案件的事实和证据;(四)法律依据和处理意见。制作结案报告必须具备以下四个条件:一是犯罪事实清楚;二是确实充分;三是案件性质认定正确;四是法律手续完备。侦查终结时报告书存入侦查卷。三、呈请破案报告书与呈请结案报告书的区别1.制作条件不同。2.制作的重点不同。3.结论不同。四、结构内容与制作方法(一)首部。包括报告书的标题、审核意见栏和领导批示栏。其中“呈请报告书”留白处填写“结案”两字;审核意见栏与领导批示栏的填写与呈请立案、破案报告书的方法相同。(二)正文。包括呈请批示事项、犯罪嫌疑人基本情况及采取强制措施的理由和根据、案件事实和处理意见。(三)尾部。包括三项内容:一是请示性结束语“妥否,请批示”;二是签署主办单位名称、侦查人员姓名和呈报日期;三是加盖呈报单位印章。五、使用说明1.制作呈请结案报告书必须符合制作条件,对于确实不能查明的问题要写明具体的理由。2.对涉及本案的犯罪嫌疑人因在逃,或又涉及其他案件需要做另案处理的,均应做出必要的说明和交代。3.呈请结案报告书制作完毕,连同案卷材料一并报送县以上公安机关负责人审批。4.案件侦查终结后该文书存入侦查卷。示例六、思考与训练(一)回答问题1.什么是呈请结案报告书,它有什么作用?2.简述呈请结案报告书的内容结构和制作要求。3.简述呈请破案报告书与呈请结案报告书区别。(二)根据下面所给材料,制作一份呈请结案报告书,材料不足部分可以虚拟。犯罪嫌疑人耿xx。七岁上小学,19xx年初中毕业后进xx市石化设备厂当工人;200x年2月20日因盗窃罪被拘留,同年3月4日被逮捕,现在押于xx市看守所。200x年2月20日凌晨3时许,光明路派出所接到xx医院门卫王x的电话报案称:该院财务科被盗,损失情况不详。接到报案后,xx公安分局刑警队及xx市公安局刑警队侦查员先后赶到现场。经勘查发现在办公桌下面有一折断的螺丝刀把,上面留有指纹一枚。经侦查发现,xx市石油化工设备厂耿xx有作案嫌疑,且指纹相符。xx公安分局于200x年2月20日将耿拘留审查,同年2月24日经xx市人民检察院xx分院批准逮捕,现在押于xx市看守所。经xx公安分局审讯调查,发现犯罪嫌疑人有下列犯罪事实:200x年2月20日凌晨3时左右。犯罪嫌疑人耿xx携带振动棒、螺丝刀等工具,窜至本市xx医院财务科,爬窗入室,用作案工具将保险柜撬开,窃得人民币126000元。200x年1月2日晚1l时许,耿xx又窜至本市x区xx街22号居民家中,翻墙进院,盗窃现金9000余元,股票、兑换券、高档相机等物,共折合人民币85000余元,赃款大部分已被挥霍。犯罪嫌疑人耿xx对上述犯罪事实供认不讳,证据确凿。第二节起诉意见书一、概念与作用二、法律依据与制作条件三、起诉意见书与提请批准逮捕书的区别。四、结构内容与制作方法五、使用说明六、思考与训练一、概念与作用起诉意见书是公安机关对案件侦查终结后,认为犯罪嫌疑人的行为已涉嫌犯罪,应当追究刑事责任,向同级人民检察院移送案件时制作的文书。它是公安机关对犯罪嫌疑人的指控意见书,是对案件侦查情况的全面总结,也是人民检察院提起公诉、人民法院审理案件的基础。二、法律依据与制作条件《刑事诉讼法》第一百二十九条规定,公安机关侦查终结的案件,应当做到犯罪事实清楚,证据确实充分,并且写出起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。《办案程序规定》第二百六十四条也做了相关规定。起诉意见书的适用条件是:1.案件已经侦查终结。2.犯罪事实清楚,证据确实、充分,犯罪性质和罪名认定正确,法律手续完备依法应当追究
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