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2023年脱硫脱硝行业评述及2024年发展展望

2023年行业评述

1主要政策标准

2023年，大气污染治理工作进入了减污降碳时代。燃煤烟气脱硫脱硝的主要治理行业中，燃煤电站治理政策基本无变化，产业发展进入平稳期，随着“十四五”新燃煤电站建设的高峰，脱硫脱硝新装置量仍然较多，燃煤电站超低排放改造已经基本完成并进入收尾期，脱硫脱硝装置运维行业在燃煤发电行业经营形势的带动下，较上年好转。钢铁行业的超低排放改造继续向深水、攻坚期挺进，超过半数的钢铁产能完成超低排放改造要求公示。《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》的发布，预示着水泥、焦化行业超低排放改造的启动。

11月，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕24号），被称为新的大气十条。强调高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。到2025年，全国80%以上的钢铁产能完成超低排放改造任务；重点区域全部实现钢铁行业超低排放，基本完成燃煤锅炉超低排放改造；确保工业企业全面稳定达标排放；推进玻璃、石灰、矿棉、有色等行业深度治理；稳步推进大气氨污染防控。

11月，生态环境部办公厅发布《关于做好水泥和焦化企业超低排放评估监测工作的通知（征求意见稿）》，要求水泥和焦化企业完成超低排放改造并连续稳定运行一个月后，应自行或委托有资质的监测机构和有能力的技术机构，对有组织排放、无组织排放和清洁方式运输情况开展评估监测。

11月，国家发展改革委等部门联合印发《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》（发改环资〔2023〕1638号），要求到2025年，工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率较2021年分别提高5个百分点、0.5个百分点，燃煤电站锅炉全面实现超低排放，燃煤小锅炉淘汰取得积极进展，废旧锅炉规范化处置和回收利用水平有效提升。

11月，中国钢铁工业协会节能环保工作委员会2023年年会召开，会上发布了《钢铁行业超低排放BAT技术清单》，鼓励类技术清单包含原料工序、焦化工序、烧结（球团）工序、炼铁工序、炼钢工序、轧钢工序、自备电厂超低排放技术，共32项。该清单的发布进一步高质量推进了钢铁行业超低排放改造，有效地推广了成熟可靠的钢铁超低排放技术。

12月，生态环境部办公厅发布《钢铁工业烧结废气超低排放治理工程技术规范（征求意见稿）》，规定了钢铁工业烧结废气超低排放治理工程的污染物与污染负荷、总体要求、工艺设计、主要工艺设备和材料、检测与过程控制、主要辅助工程、施工与验收、运行与维护等技术要求。适用于钢铁工业烧结工序废气超低排放治理工程，可作为钢铁工业烧结工序新建、改建、扩建项目废气治理工程设计、施工、调试、验收和运行管理的技术依据。

此外，《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》（环大气〔2024〕5号）也已发布，要求到2025年底前，重点区域50%左右的水泥熟料产能完成改造；到2028年底前，重点区域水泥熟料生产企业基本完成改造，全国力争80%左右水泥熟料产能完成超低排放改造。国内水泥、焦化行业超低排放改造行动将有标准可依，水泥、焦化行业超低排放“大改造”将正式开始。

2行业发展

2.1电力行业

根据国家能源局公布的数据，2023年，规模以上工业企业发电量8.9万亿千瓦时，比上年增长5.2%。其中，火力发电量6.2万亿千瓦时，比上年增长6.1%；火电仍是我国电力供给压舱石。

（1）燃煤电站超低排放继续保持领先，新建机组带动燃煤烟气脱硫脱硝

截至2023年12月底，全国累计发电装机容量约29.2亿千瓦，同比增长13.9%。其中，火电装机容量13.9亿千瓦，太阳能发电装机容量约6.1亿千瓦，风电装机容量约4.4亿千瓦。根据各方面研究数据显示，预计2023年全年全国新增燃煤电站装机规模在5000万千瓦～6000万千瓦左右，带动了相关燃煤烟气脱硫脱硝除尘产业发展。

（2）煤电脱硫脱硝运维行业效益好转

2023年煤电仍是当前我国电力供应的最主要来源，有效弥补了水电的大幅下降，充分发挥了兜底保供作用。由于煤炭价格稳中有降，大部分火电上市公司实现盈利。火电企业业绩出现大反转，显著利好燃煤烟气治理脱硫脱硝运维行业经营形势，与上一年相比，很多燃煤烟气脱硫脱硝工程建设项目、运维项目经营形势好转。

2.2钢铁行业

2023年前10个月，我国粗钢产量8.74亿吨，同比增长1.4%；粗钢表观消费量8.03亿吨，同比下降2.0%；出口钢材7473.2万吨，同比增长34.8%。据中国钢铁工业协会统计，2023年1月份至10月份，重点统计会员钢铁企业利润总额719亿元，同比下降26.8%；平均利润率为1.33%，同比下降0.47个百分点。

目前，钢铁超低排放改造工作进展较为顺利。根据中