第3课中国近代至当代政治制度的演变课件(共40张PPT)高二历史统编版（2019）选择性必修1.pptxVIP

走向共和第3课0选择性必修一第一单元：政治制度中国近代至当代政治制度的演变“共和”概念解析源自拉丁文respublica，意为“人民的公共事务”共和制有两大基本特征：1、政府机构和最高首脑由选举产生2、民众参与国家事务---摘自金观涛《观念史研究》国家是不是“共和国”，并不在于它的国名是否称之为“共和国”，而是在于它的政体是否“行共和之政”。民国时期的政治制度中国共产党在根据地和解放区的制度探索目录中华人民共和国的政治制度阶段一：资产阶级共和国初试与曲折阶段二：人民共和国的尝试与探索321阶段三：人民共和国的实现与建设课程标准：了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性、民国时期的政治制度南京国民政府重庆国民政府南京国民政府广州国民政府南京临时政府19451928193719271925北洋军阀政府蒋介石国民政府青天白日满地红（一）南京临时政府（1912.1.1-1912.3）孙中山（二）北洋军阀政府（1912.3-1928）袁世凯、军阀混战（三）南京国民政府（1927-1949）蒋介石（一）南京临时政府时期（1912.1—1912.3）汉族满族1.共和制度的建立蒙古族①政府建立：孙中山回国并于1912年1月1日就任中华民国临时大总统。南京临时政府正式成立。②性质：资产阶级革命政府。③意义：标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。④国旗、纪年：中华民国釆用五色旗为国旗，改用公历，以中华民国纪元，1912年为民国元年。（符合世界潮流）回族藏族公元X年=民国N年+1911民国N年=公元X年-1911袁世凯当选临时大总统（1912.2.15）清宣统帝下诏退位（1912.2.12）袁世凯就任临时大总统（1912.3.10）孙中山提出辞职，推荐袁世凯继任临时大总统（1912.2.13）2、维护共和制度保障----------《中华民国临时约法》人治（1）背景：袁世凯窃取革命果实（2）目的：限制袁独裁，维护共和（3）内容：主权在民、平等自由为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治体制，规定实行内阁制，内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由内阁总理副署才能生效。（4）评价：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。否定君主专制制度主权在民第二条中华民国之主权属于国民全体。第四条中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。第五条中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。第六条人民得享有左列各项之自由权。第四十四条国务员辅佐临时大总统负其责任。第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。——摘自1912《中华民国临时约法》行政权（总统、国务员）三权分立防止专制独裁，确立民主共和政体否定封建等级制度自由平等制衡责任内阁制防止袁世凯专权，维护共和制度司法权（法院）立法权（参议院）法治【思考1】材料反映了《中华民国临时约法》在政体设计上有什么不足？材料英法的责任内阁制，不过是以内阁总理取得国会多数的信任为条件，总理以外的国务员全由总理择人组织；《临时约法》上的责任内阁、一切国务员，都要先行正式提交参议院，得它的同意，方可任命，实在是“变本加厉”了。......——李剑农著：《中国近百年政治史》，北京：中华书局，2019年，第336页内阁总理不能控制内阁参议院立法至上，政府缺乏制约议会的权力材料：在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……——杨天宏《论临时约法对民国政体的设计规划》国务员的副署实际不能限制总统权力《中华民国临时约法》第一次以法律的形式规定了人们结社组党、参加政治事务的自由与权利，给政党的兴起提供了有利的社会环境，政党如雨后春笋般涌现。局限性：(1)存在“因人设法”的局限；(2)职权不明，未能真正限制袁世凯权力；(3)导致政争不断、政局动荡。2.北洋军阀政府时期（1912.3-1928）政党政治复辟帝制政党政治：通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。通常来说，政权的性质由其执政党的性质决定。（1）背景①南京临时政府成立，专制政权土崩瓦解，为各党派、团体的建立创造了制度环境。②为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。③1912年8月，国民党成立，宋教仁等想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。1912年12月至1913年初国会议席分配表他们看重的只是自己的政治前途，搞政治的目的是入朝为官，因此他们并