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关于加强对失能老人群体关爱的建议

案由：据统计，我国城乡部分和完全失能老人约**万人，占老年人的*.*，其中完全失能老人**.*人左右，占老年人的6*%。预计到**年，我国部分失能和完全失能老年人将达到*人左右。而对失能老人的照护需要专业化、规范化，子女在长期的照护服务中力不从心，难以为继。同时，养老机构资金不足，专业护理人员不多，收费过高等现实问题让普通家庭无法承担，国家和省里也没有出台专门针对失能老人的政策支持，尚未形成与经济水*老龄化趋势相适应的全国失能老人养老护理服务行业，失能老人的基本生活缺乏社会保障。关怀失能老人是进一步改善社会民生，提高社会整体福利水平，彰显中华民族尊老敬老的传统美德的重要表现，有利于树立社会主义道德文明新风尚。同时，对于拉动消费、鼓励创新创业，也具有重要意义。

建议：加强宣传引导，实现积极养老。“预防胜于治疗”。加大对积极养老理念的宣传，鼓励全省人民改变不良生活方式，走积极老龄化的道路，把疾病、失能等耗费医疗和照料服务*的压力降低到最低点，从根本上防止失能。

加大资金支持，帮助失能老人。通过设立护理人员津贴和补贴养老机构的办法，降低失能人员个人负担部分，保证他们能够住得起养老院。

积极探索医养结合养老模式。探索将医院转型为医养结合服务机构或开设养老科室,在养老机构中设立医疗机构,以及养老机构与周边医疗机构*开展医疗服务。

探索建立长期照料服务体系。建立失能老人护理服务信息化平台，提倡城乡居家服务照料机制，鼓励各种民间社会组织参与关怀失能老人群体。