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2023年社区居民议事协商会议制度

一、引言

社区是城市基层组织的重要组成部分，是居民团结协作、自

治管理的重要平台。为了更好地促进居民的参与和自治，推动社

区事务的科学决策，制定一套健全的社区居民议事协商会议制度

是非常必要的。本制度旨在明确会议的组织方式、议事程序、决

策机制等方面的原则和规定，以帮助社区居民更好地参与社区事

务的决策和管理。

二、会议组织

1.会议主体：社区居民议事协商会议是由社区居民组成的议

事机关，代表社区居民进行议事和协商。会议由社区居民选举产

生，通过普遍选举、概括推举、随机抽选等方式确定代表人员。

2.会议形式：社区居民议事协商会议可采用线下或线上方式

进行，具体形式由社区管理单位根据需要和实际情况确定。

3.会议周期：社区居民议事协商会议原则上每年至少召开一

次，具体召开时间由社区管理单位拟定，必要时可以根据需要召

开临时会议。

三、议事程序

1.会议召开通知：社区管理单位应提前一周发布会议召开通

知，包括会议时间、地点、议题和参会人员等信息。会议召开通

知应通过社区公告栏、微信群、短信等方式公布，确保居民有效

获知。

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2.提案和议题：社区居民对社区事务的提案和议题应提前向

社区管理单位报送，社区管理单位应及时组织审核，并于会议前

确定会议议程。居民提案应当包括提案人姓名、提案内容、理由

和建议等。

3.会议主持：会议由社区管理单位指定的主持人主持，确保

会议秩序和议事效率。主持人应公正、中立，不参与讨论或发表

意见，仅负责议事程序和维护会议秩序。

4.发言和讨论：会议期间，与会代表有权进行发言和讨论。

发言须事先向主持人申请，确保发言时间合理分配。发言要求与

会代表提前准备，围绕提案和议题进行，且不得进行攻击性言辞

或人身攻击。

5.决策程序：会议通过逐项讨论，形成决议。决议通过的方

式应根据事项性质和重要性确定，可以采用表决、共识或投票等

方式。决议的通过方式应提前确定，并在会议开始前告知与会代

表。决议的结果由社区管理单位进行记录和公示。

6.会议纪要：会议结束后，社区管理单位应制作会议纪要，

包括会议内容、讨论要点、决议结果等信息。会议纪要应及时发

送给与会代表，供其核对和参考。

四、决策机制

1.多数决原则：社区居民议事协商会议中，多数意见优先原

则适用。对于涉及社区重大事项或重要决策的议案，应设定一定

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的门槛，如参会人员的人数、发言时间等，确保决策具有一定的

合法性和代表性。

2.民主评估：社区管理单位应定期对社区居民议事协商会议

的效果进行评估，包括对决议实施的评估、居民满意度的调查

等。评估结果应对会议制度和决策机制进行修订和改进，以提高

民主决策的科学性和透明度。

3.公示和监督：社区居民议事协商会议的决议结果应及时公

示，并保留相关记录。居民在公示期间有权对决议结果提出异议

或建议，社区管理单位应认真听取并及时处理。社区居民、社区

管理单位和社会监督组织等应对社区居民议事协商会议进行监

督，确保会议的公正和民主。

五、政策支持

社区居民议事协商会议是居民参与和自治的重要途径，需要

得到政府和有关部门的支持和保障。政府应制定相应的政策和法

规，明确社区居民议事协商会议的地位和作用，为会议的组织、

运行提供必要的资源和支持。同时，政府和社区管理单位应加强

对社区居民的宣传和教育，提高居民对会议的参与意识和能力。

六、总结

社区居民议事协商会议是推动社区自治的重要形式和机制，

对提升社区居民的自治能力和参与意识具有重要意义。本制度旨

在规范社区居民议事协商会议的组织和运行，确保会议具有公

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正、民主和科学性，同时政府和居民应共同努力，为社区居民提

供更好的自治平台和环境，共同建设和谐、文明的社区。

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