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专题14:实施创新驱动发展战略,推动产业结构优化升级(文档版)-【时政速递】2023年高考政治重大时政热点命题预测
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专题14:实施创新驱动发展战略,推动产业结构优化升级
【热点背景】
深入实施创新驱动发展战略,推动产业结构优化升级。深化供给侧结构性改革,完善国家创新体系,推进科技自立自强,紧紧依靠创新提升实体经济发展水平,不断培育壮大发展新动能,有效应对外部打压遏制。
增强科技创新引领作用。?强化国家战略科技力量,实施一批科技创新重大项目,加强关键核心技术攻关。发挥好高校、科研院所作用,支持新型研发机构发展。推进国际和区域科技创新中心建设,布局建设综合性国家科学中心。支持基础研究和应用基础研究,全国基础研究经费五年增长1倍。改革科研项目和经费管理制度,赋予科研单位和科研人员更大自主权。加强知识产权保护,激发创新动力。促进国际科技交流合作。通过市场化机制激励企业创新,不断提高企业研发费用加计扣除比例,将制造业企业、科技型中小企业分别从50%、75%提高至100%,并阶段性扩大到所有适用行业,各类支持创新的税收优惠政策年度规模已超过万亿元。创设支持创新的金融政策工具,引导创业投资等发展。企业研发投入保持两位数增长,一大批创新企业脱颖而出。
推动产业向中高端迈进。?严格执行环保、质量、安全等法规标准,淘汰落后产能。开展重点产业强链补链行动。启动一批产业基础再造工程。鼓励企业加快设备更新和技术改造,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业。推动高端装备、生物医药、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加快发展。持续推进网络提速降费,发展“互联网+”。移动互联网用户数增加到14.5亿户。支持工业互联网发展,有力促进了制造业数字化智能化。专精特新中小企业达7万多家。促进平台经济健康持续发展,发挥其带动就业创业、拓展消费市场、创新生产模式等作用。发展研发设计、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。加强全面质量管理和质量基础设施建设。中国制造的品质和竞争力不断提升。
【时政解读】
创新驱动发展战略:科技发展要紧紧围绕经济社会发展这个中心任务,要解决制约经济社会发展的关键问题,尤其是明确提出要建立以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的创新体系,让企业成为创新主体。高技术不再是独立发展的产业,而要与传统产业全面结合。
产业结构优化升级:即形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。为我国推进产业结构优化升级指明了方向。
供给侧结构性改革:重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。通过一系列政策举措,特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施,解决中国经济供给侧存在的问题。
国家创新体系:是社会经济与可持续发展的引擎和基础,是培养造就高素质人才、实现人的全面发展、社会进步的摇篮,是综合国力竞争的灵魂和焦点,其主要功能是知识创新、技术创新、知识传播和知识运用。
【热点解读】
《经济解读》
1.科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,实施创新驱动发展战略。
2.经济全球化的影响。我国实行对外开放,必须坚持独立自主、自力更生的原则。增强科技自主创新能力,有利于维护国家的经济安全。
3.公司经营与公司发展。公司要提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。召开科技奖励大会,对于深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合,推动企业成为技术创新的主体,增强企业的创新能力,具有重要意义。
4.建立健全社会主义市场经济体制,既充分发挥市场的决定性作用,又实施科学的宏观调控,深化科技体制改革,建立以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,强化知识产权创造、保护、运用,促进科技成果转化。
5.通过财政、金融等经济手段,实施科学的宏观调控,更有针对性加大对中小微企业创新的支持。
6.通过法律手段等规范市场秩序,健全生产要素按贡献参与分配的原则,大力度加强知识产权保护,开展集专利快速审查、确权、维权于一体的综合服务。
7.调整分配制度,允许高校和科研院所采取年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的形式引进高层次或紧缺人才,调动科技工作者
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