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《企业标准自我声明公开数据同步要求》
(征求意见稿)编制说明
一、工作简况
1.任务来源与起草单位
2022年12月13日,根据国家标准化管理委员会下达的2022年国家标准制修订计划,《企业标准自我声明公开数据同步要求》项目正式立项,该项目计划号
T-469,由全国信息技术标准化技术委员会提出并归口。
该标准由全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心、中国电子技术标准化研究院、厦门市标准化研究院、河北省标准化研究院、福建标准技术研究院、山西省检验检测中心(山西省标准计量技术研究院)、深圳市标准技术研究院、江苏省质量和标准化研究院、辽宁省检验检测认证中心、黑龙江省标准化研究院、吉林省标准研究院、新疆标准化研究院、宁波市标准化研究院、中移系统集成有
限公司、浪潮电子信息产业股份有限公司等单位负责起草。
2.编制背景及意义
企业标准自我声明公开和监督制度是企业主动向社会公开其产品和服务所执行标准,自觉接受消费者和政府相关部门监督的一种制度模式。2014年国务院印发的《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》提出“强化生产经营者主体责任,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度”。2018年实施的《中华人民共和国标准化法》,进一步从法律层面确立了企业标准自我声明公开和监督制度,要求企业公开其执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准,并鼓励企业通过标准信息公共服务平台向社会公开。2023年,市场监管总局发布了《企业标准化促进办法》,对企业标准自我声明公开工作提出了更具体的要求,鼓励企业通过国家统一的企业标准信息公共服务平台进行自我声明公开,通过其他渠道进行自我声明公开的,应当在国家统一的企业标准信息公共服务平台明示公开渠道,并确保自我声明公开的信息可获取、可
追溯和防篡改。
按照以上法律法规和制度文件的要求,企业应履行执行标准自我声明公开的义务,可以选择在国家统一的企业标准信息公共服务平台(简称:统一平台)进行自我声明公开,也可以选择在行业主管部门或地方标准化管理部门建设的企业标准相关平台(简称:分平台)进行自我声明公开。为了便于企业履行标准公开义务、消费者查询企业执行标准以及政府相关部门开展监督执法工作,统一平台和各分平台之间需要实现互联互通和信息共享。为此,本文件规定了如何在统一平台和分平台之间建立信息同步共享机制,以确保企业标准自我声明数据的合规
性、完整性、一致性和可追溯性。
3.工作过程
2022年12月:国标委下达标准计划,工作组修改草案。
2023年3月:在工作组内部征集新的参编单位。
2023年6月:发布工作调查问卷,了解报名参编单位相关标准工作经验及参
编优势。
2023年8月:形成新的标准编制组,召开启动会暨第一次工作会议,对标准草案进行修改和更新,组织专题讨论,形成标准草案初稿,上报全国信息技术标
准化技术委员会秘书处。
2023年11月,全国信息技术标准化技术委员会组织召开标准开题内审会,组织专家对标准草案进行内审。起草组按照专家提出的意见和建议,对标准进行了大量研讨,反复修改、完善和提升,再次上报全国信息技术标准化技术委员会
秘书处。
2024年5月,全国信息技术标准化技术委员会组织召开标准征求意见内审会.。经过对内审专家的意见进行了汇总、整理和吸收,进一步完善了标准内容,
形成了《企业标准自我声明公开数据同步要求》(征求意见稿)。
二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题
1.标准编制原则
在编制的过程中,与现有信息技术领域有关的法律法规、国家标准、行业标准协调一致。在编制的过程中,根据目前企业标准自我声明发展前沿趋势,结合
产业应用情况,依据国内外政策、标准现状,根据合规性、数据完整性、数据一
致性、数据可追溯等基本原则进行此项目的制定和修改,以期加强企业标准信息服务平台信息采集和数据共享的合法合规性,推动大数据行业的技术发展,促进
数字化转型建设。
2.标准的主要内容
本文件主要规定了企业标准自我声明公开数据交换共享的总体要求、一般性
信息要求、同步管理要求和数据安全要求,共分为8个章节,主要内容如下:
第1章范围,明确了本文件规定的要求范围和适用领域。
第2章规范性引用文件,引用了同步编制的GB/TAAAA企业标注自我声明公开信息基础数据元国家标准以及GM/T0054信息系统密码应用基本要求等
现行相关标准。
第3章术语和定义,定义了企业标准自我声明公开、数据同步、数据同步软
件、源端数据系统、目标端数据系统等关键术语和定义。
第4章缩略语,描述了XML、ODF、PDF、IPsec、SSL等缩略语的中英文
全称。
第5章总体
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