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重大事项集体决策制度

为认真贯彻落实关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度，推动民主决策、规范决策，结合本部门实际，制定本制度。

一、重大事项的主要内容

（一）重大事项决策

凡涉及本部门改革、发展和稳定大局，关系工作人员切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：

1、路线、方针、政策，有关会议和文件精神的学习、贯彻和落实；

2、单位建设、文明建设、集体活动、学习业务培训等工作；

3、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处置；

4、工作人员违反规定的处理；

5、本部门各项管理制度的制定和调整；

6、本部门财务年度决算、预算的申报和调整；

7、工资待遇、医疗等涉及工作人员切身利益的重大事

项；

9、本部门领导认为应当集体研究决定的其他重要问题。

（二）重要人事任免

1、中层干部正职及副职的任免；

2、后备干部的推荐和选拔；

3、中层干部正职及副职的轮岗交流；

4、机构的设置、调整及人员编制。

（三）重要项目安排

1、大宗物资及设备采购等；

2、经上级批准的重大活动或集体考察学习经费的支出；

（四）大额度资金的使用

本部门年度预算经费和专项经费，未列入预算、单项支出在1万元以上（含1万元）的资金款项的支出，应经本部门各级领导讨论研究决定。

二、集体决策的机制和程序

（一）集体决策机制和分工

实行主要领导负责制，对重大问题通过主要领导和分管负责人讨论决定。

（二）参与集体决策的范围

根据工作的需要，在召开讨论会议时，可以邀请有关科室负责同志在讨论相关议题时列席会议，列席人员由会议主持人确定。

（三）民主决策程序

依照国家法律、法规和相关规章，凡属重大事项，在提交决策会议决策之前，要经过必要的民主程序论证。

中层干部的任免，在决策会议决策之前，要严格按照《干部选拔任用工作办法》及相关规定中确定的程序执行。

其它重大事项，在决策会议决策之前，要依照法律法规和相关规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取意见，深入进行论证和协调。

三、集体决策机构议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，严格按照决策会议议事规则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）凡需决策会议集体研究决策的事项，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。

（四）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管同志报告情况，其他同志未受委托不得越权代替。

（五）集体决策决议事项，一般应坚持少数服从多数的原则。

（六）出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，重大议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。如遇有时限要求的有争议事项，主要负责人有权做最后决定。

（七）凡前次会议做出的决策，如需再次复议，必须有1人动议，并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意，

否则不得复议。

（八）在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回避。

（九）会议决定的事项，应明确落实科室和责任人。

（十）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则要严厉追究有关人员的责任。

（十一）重大事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档。

四、重大事项决策的实施

（一）组织实施

会议决定的重要事项在提交会议研究前，应事前深入调查，缜密思考后，再提交会议讨论决策。

（二）监督检查

会议决定的事项，由办公室负责督促检查，并及时将落实情况向负责人汇报。

五、责任追究

（一）凡属下列情况给单位造成重大经济损失和严重影响的要追究责任：

1、不履行或不正确履行重大制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2、未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任

人；

4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取

措施纠正的；

5、其它因违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

（三）对给单位造成重大损失和严重影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依法追究。

六、解释权和时效性

混凝土养护:混凝土浇筑12h后，松动墙、柱木夹板模板的螺栓，使模板与混凝土接触面脱离2～3mm，在墙、柱上面架设带孔的塑料管，接通自来水连续浇注，以造成隔气保温的养护条件，降低混凝土水化热高峰时的温差。混凝土拆模后，墙体、柱满挂草帘子浇水养护，总养护时间不少于7d，避免混凝土内部失水。所有监测