2014政府绩效管理概论试题及答案.docVIP

政府绩效管理概论期末考试试题

一、简答题（30分）

1、简要说明公共部门流程再造的原则？

2、我国推行绩效预算面临的主要问题有哪些？

3、目前我国政府规制中存在的影响规制绩效的主要问题是什么？

4、简单阐述我国绩效管理存在的问题？

5、简述绩效预算的流程？

6、简述绩效计划中绩效标准与绩效目标的区别

二、材料分析题（40分）

1、为适应全球化、信息化和知识经济给政府管理带来的挑战，韩国政府于20?世纪90?年代启动了新一轮的行政改革，目标是创建一个廉价、高效和服务型的政府。为了推动行政改革，达到行政改革的最终目标，韩国完善和强化了政府绩效评估和管理机制，主要措施包括：?

（1）成立了由总统直接过问的经营诊断委员会，统一负责对各个政府部门绩效测评指标的开发，并对各部门及其工作进行评估，就政府机构的职能、机制、制度创新和机构设置提出相关建议；

（2）?加强政府绩效审计，以增进公共部门的效率和竞争力；

（3）推行制度评估，监督、分析、评估主要政策的实施及其效果、政府机构和代理机构执行政策的能力

以及公民对政府提供的公共服务的满意度；

（4）引入以目标管理为基础的公务员绩效评估制度，在政府各部门的公务员中实施目标管理，引入绩效

工资制；?

（5）结合政府绩效评估的实践，制定政府绩效评估框架法案，对政府绩效评估的目的、原则、程序以及

评估结果的运用作出明确规定，促进政府绩效评估的制度化和规范化。

思考：（1）根据以上资料对韩国行政改革进行评析；?

（2）韩国政府绩效评估对我国有什么借鉴意义？

2、温州龙湾区自开展机关效能建设以来，严格按照省委省政府的部署和要求，精心组织，周密安排，认真抓好机关效能建设，工作进展顺利，社会反映较好。问卷调查中，对龙湾区机关效能建设总体评价好和较好的占62.7%，总体而言还是是良好的、健康的，这也说明了干部群众对机关效能建设还是比较满意的。已经取得初步成效，主要表现在五个方面：一是统一了思想认识，形成了推进机关效能建设的良好氛围。各级机关普遍建立了机关效能建设领导小组和办公室，广泛动员，认真部署，措施有力，初步形成了推进机关效能建设的良好氛围。二是提高了便民服务质量，方便了群众办事。以制度建设为抓手，进一步加强便民服务窗口建设，积极构建便民、为民、利民服务工作体系，提高了为民服务的质量和水平。三是深化了政务公开，增加了机关工作透明度。规范政务公开的对象、内容和形式，通过建立招投标中心、推广财务公开报审制度等，接受群众的监督，进一步深化了政务公开。四是加强了联系群众工作，推动了干部作风的转变。结合派驻农村工作指导员，进一步加强与农村群众的联系，改进联系方式，提高联系效果，进一步密切了党群干群关系。五是办了一批实事好事，解决了一些实际问题。围绕群众反映强烈的热点难点问题，建立服务平台，采取具体措施，为群众排忧解难，解决了一些群众生产生活中的急难问题。

思考：根据上述资料分析机关效能存在的问题及其原因。

三、论述题（30分）

1、近年来，公众对政府绩效评价的活动频频见诸于报刊，请您谈谈对公众评议政府绩效的认识。

2、论述政府绩效审计与传统财务审计的关系。

参考答案

简答题

1、（1）从战略调整的角度进行公共部门流程再造。

（2）取得高层管理者的参与和支持。

（3）选择关键流程进行改造。

（4）加强沟通与交流，培养组织成员的再造能力。

2、（1）缺乏明细的预算资料，提交给人大的报告过于简单。

（2）预算编制时间晚而短，每年11月份开始。

（3）人为因素比较多，随意增加支出现象比较多。

（4）地方政府赤字和债务禁而不止，县乡两级尤为严重。

3、（1规制权利分散，导致规过多过滥，许多规制成为无绩效或低绩效的规制。

（2）经济性规制的程度较高，在一定程度上限制了竞争，压制了被规制者的积极性，导致市场竞争活力不足。

（3）行政垄断问题突出。

4、（1）政府绩效计划忽视与公众、社会组织的沟通。时效性，可操作性差。

（2）政府部门的内部权责模糊，政府工作人员缺乏绩效意识。

（3）政府绩效评估体系不健全，评估方法不科学。

5、（1）进行广泛的调研，形成预算基本指导框架，建立绩效预算的总体控制体系。

（2）确定预算的具体项目计划，拟定预算的预期绩效目标。

（3）制定预算的绩效指标及相应的衡量标准，建立绩效预算评价体系。引进权责制会计制度，成本收益分析方法。

（4）经法定程序报立法机关进行审批，形成预算法律文件，签署预算绩效协议，建立责任机制

（5）本财政年度结束时，由指定机构通过评价指标体系来衡量预算的实际效果。

（6）对评估结果的反馈运用，根据绩效协议规定对预算单位进行相应的奖励或惩罚。把效益评估结果作为下一个财政年度预算计划调整及审批的依据

6、(1)标准是针对特定的岗位工作制定