《建材产品减碳量评估方法编制说明》.docxVIP

建材产品减碳量评估技术规范

Technicalspecificationsfortheassessmentofcarbondioxideemissionreductionofbuildingproducts

编制说明

标准编制组

2024年5月

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一、工作简况

1.任务来源

1.1项目背景与意义

近年来，温室气体排放所引发的气候变化问题日益成为全球关注的焦点。随着我国经济建设的升级发展，特别是城市化进程的加快，资源能源消耗加剧，环境污染和生态破坏日益严重。2020年9月，习近平总书记于第七十五届联合国大会上宣布了我国2030年前碳达峰目标和2060年前碳中和愿景，随着国家“双碳”目标的提出，绿色低碳已成为当前与未来我国发展的关键内容和焦点。习近平总书记在党的二十大报告中提出“协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”的发展目标，指出要“发展绿色低碳产业”，“推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”。“碳达峰”、“碳中和”写入政府工作报告后，我国不断采取措施控制碳排放、实现绿色发展，并出台一系列政策逐步构建起碳达峰碳中和“1+N”政策体系，包括《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》《“十四五”工业绿色发展规划》《“十四五”原材料工业发展规划》《建材行业碳达峰实施方案》等文件，分别提出了“完善绿色低碳技术和产品检测、评估、认证体系”、“推广绿色低碳产品”、“加大绿色低碳产品供给”、“构建绿色低碳产品开发推广机制...发布绿色低碳产品名单”、“将水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墙体材料、木竹材等产品碳排放指标纳入绿色建材标准体系，加快推进绿色建材产品认证，扩大绿色建材产品供给”等绿色低碳的发展目标。近日国家发展改革委、市场监管总局联合印发的《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知》中也提出“进一步扩大能效标识和节能低碳等绿色产品认证实施范围，充分发挥能效标识和节能低碳产品认证在政府采购、引导绿色消费中的支撑作用”。

建材行业是支撑工农业生产、基础设施建设等国民经济发展的重要基础原材料产业，与建筑、国防军工、航天航空等其他产业相互融合。我国是世界最大的建材生产国和消费国，水泥、平板玻璃等主要建材产品产量跃居世界首位。由于产业规模大、窑炉工艺特点等原因，建材行业成为工业能源消耗和碳排放的重点领域，是我国碳减排任务最重的行业之一。经核算，我国建筑材料工业二氧化碳排放14.8亿吨，占全国碳排放总量的14.9%，其能源消费位列工业行业第三，是我国碳减排任务最重的行业之一。因此无论是从外部环境瓶颈制约的角度，还是从行业内部加快工业现代化进程和转型升级步伐的要求来看，加快推进以节能减排、绿色低碳发展为核心的生态文明建设已成为建材行业不可推卸的历史使命，是推进建材工业转型升级、高质量发展的迫切需要。

绿色低碳不仅指具有较好的资源能源节约化、污染排放无害化、废弃物综合利用化、产品质量和安全性高，还意味着具有低碳的环境属性。为积极落实推广绿色低碳建材的要求，满足市场上下游供应需要，加大绿色低碳建材产品供给，加快推动行业绿色低碳、安全高质量发展，建材行业需要统一低碳产品评估的方法，明确产品减碳量评价方法。目前行业已有绿色产品评价、绿色建材评价、生态设计产品评价等评估方法，但这些现有标准都只从资源、能源、环境、产品四个属性对产品的绿色度、性能质量进行评估，未对产品的碳属性的指标提出具体指标要求和方法。目前行业提出的碳属性相关评估主要包括产品碳排放量、产品碳足迹、基于项目的减碳量等，分别给出产品的生命周期阶段、生产过程阶段的碳排放数据值，以及节能项目的减碳量水平，暂无适用于建材产品的统一的低碳水平和减碳量的评估方法。由于建材产品种类较多，不仅包括水泥、玻璃、陶瓷等生产阶段碳排放占全生命周期碳排放较大比例的常规建材产品，还有在使用阶段具有保温隔热性能能够间接节能降碳的建材产品及使用阶段能够转化太阳能等生产清洁电力的光电产品，这类产品需要通过减碳量来分析产品的减碳效果和水平。因此为更加全面、统一地评估建材产品低碳水平，产品减碳量指标的提出和核算方法标准的研制对评估建材产品低碳水平，促进行业低碳发展具有重要意义。

综上，为更加科学、全面、一致的对建材产品的低碳水平进行分析、评价，促进产品全产业链、全生命周期低碳发展，助力行业碳达峰碳中和发展目标，开展建材产品减碳量评估方法的研究。本标准在与已有的绿色、生态评价相关标准的协调下，结合行业目前的发展实际，对生产端高排放类产品，以及应用端具有节能减碳效力的产品分别进行分析研究，分别给出产品减碳量的核算方法，更加全面的评估建材产品的降碳水平和减碳潜力。通过分