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浅析工程造价管理与投资控制

摘要：工程造价动态管理和工程投资控制是工程建设成败的两个重要环节，

它贯穿于整个工程项目建设的全过程。如何进行有效的工程造价管理和不断提高

工程投资控制水平，是控制整个工程项目总造价，确保投资项目经济效益的有效

手段。

关键词：工程造价管理;投资控制;重要作用

引言

随着中国社会主义市场经济体制的初步建立和建筑市场运行机制的日趋完

善，及当前日益加剧的竞争环境，中国工程项目建设的内外环境正生着颠覆性

的变化。原有的工程建设的造价管理和投资控制机制，已不能完全适应新形势的

发展，鉴于其在工程项目管理中的重要作用

1.造价管理和投资控制在工程项目管理中的重要作用

1.1造价管理和投资控制的重要意义

工程造价管理是指运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原

则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及

建安工程价格所进行的全过程、全方的符合政策和客观规律的全部业务行为和

组织活动。

工程项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用，即该工程项目

有计划地进行固定资产和形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。

工程项目的投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目包阶段和建

设实施阶段，对所生的成本费用的支出有组织、有系统地进行预测、规划、核

算、对比、分析、控制等一系列的科学管理工作，把建设项目的投资控制在批准

的投资限额内，随时纠正生的偏差，以保证投资管理目标的实现，以求在建设

项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益。

1.2造价和投资控制的紧密联系

工程项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工

程造价的资料进行估算。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程

价格由市场定价。

造价和投资在工程项目管理中，共同实现工程项目的经济效益和社会效益。

从实现目标的角度上看，投资是为了投入的资金回流，并实现增值；而造价是为

了使投资项目的工程价格水平控制在目标额度之内。造价是决定投资是否能取得

回报的的一个关键部分和主要内容，它包括建设工程从建设筹备到竣工验收所需

费用的总和，它由建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其费用、预备

费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和铺底流动资金等项组成。

2.在施工阶段工程造价投资控制的措施

2.1控制因工程变更引起的投资问题

在工程项目的施工中，一些业主会要求对项目的原设计方案进行修改，设计

方在接到业主的要求后，会因为施工现场的环境和施工技术的变化而将原设计作

出一定程度的变更。而这些变更的产生会使工程的工程量、施工材料、设备和施

工进度等受到一定程度的影响，甚至会造成业主和承包方之间的合同出现问题和

争执。所以，要及时、妥善地解决和处理好这类问题，尽量减少工程变更，进而

有效地控制工程的投资。例如，在施工图会审的时候，一旦发现问题和设计错误，

就应该立即处理和改善；如业主无充分理由要求变更设计，应该积极和业主商量

投资的情况，让业主从实际出发，谨慎考虑变更要求；如在设计中存在一些不合

理的地方，应及时修正，从而有效地减少工程投资和不必要的浪费。

2.2从管理模式上着手，切实落实建设监理及跟踪审计制度

在项目投资当中，应该按照相关的监理规定和审计制度，来不断地完善建设

项目中的职责分工，使责任得到有效的落实。并且从工程管理机制上面去建立一

套健全的投资控制系统，做好每月的工程进度表，对进度款进行审核，避免出现

投资失控的情况。在工程进度款的审核上面，要切实落实建设监理审核和审计部

门的跟踪审计制度，并要按照合同约定的计价依据，套用即时的材料单价和费用

来进行核价，从而达到对工程投资进行有效控制的目的。

2.3从管理和经济上进行项目投资的有效控制

严格地对建设项目现场的经费和管理费进行有效的控制，对一些静态的投

资，例如销售代理费、广告策划费等都要降低到最大限度。除此之外，还有一些

绿化的赔偿费、占道费和其的补偿费，或者一些大型设备都应该在拟定合同的

时候，选择由甲方来提供，这样才可以达到降低造价的目的。甲方在提供材料的

时候，也要根据整个工程的实际需要来选择相应的材料，避免出现存储成本的情

况，要加强材料的现场管理，不要随意的摆放，减少整个搬运的时间和损耗的可

能。

3.现阶段工程项目造价和投资控制改革措