突发事件应急管理.ppt

突发事件应急管理;重要性、紧迫性、艰巨性;;一.应急管理理论;应急管理的定义;;突发事件分级及原理;Ⅳ级-蓝;一是在毫无预见的状态下忽然发生，发端偶尔用常规性规则很难判断；

二是发展迅速，瞬息万变，在多种诱因的的作用下，事故也许出现次生、衍生、耦合、变异和扩大等等变化，并且常常是“第一次”，几乎没有规律可循和经验性的知识可用，一旦触发则蔓延迅速，甚至失控而导致危机。

重大事故的破坏性不仅表目前对人民生命财产和国家经济社会发展导致严重影响和损失，还也许对社会基本价值和公共行为准则构成严重威胁，其破坏力有时远远超过事故自身释放出的原始能量。;;二.应急管理机制及重要内容;;突发事件及应对研究—4R理论;应急管理的四个阶段;;;二.应急管理机制及重要内容;;;001成立评价专家组;;能力等级阐明;二.应急管理机制及重要内容;事故应急预案的概念;应急预案的分类;综合应急预案的概念;专题应急预案的概念;现场应急预案的概念;编制事故应急救援预案的目的;事故应急救援预案的编制根据和原则;事故应急救援预案的基本构造;基本预案内容;应急功能设置;支持附件;事故应急救援预案构成部分和构成要素;应急救援预案的编制过程;预案编制流程;编制目的

编写内容：

简述应急预案编制的目的、作用等。

编写要点：

1.突发事件防止

2.突发事件处置

3.迅速反应

4.生命、生态、财产保障;合用范围

编写内容：

阐明应急预案合用的范围，事件类型、响应活动，及级别等。

编写要点：

1.范围

2.事件类型

3.响应活动

4.级别

编写规定：

1.合用于指导本预案需应对的突发事件

2.合用于企业;事故类型和危害程度分析

编写内容：

在风险分析的基础上，确定也许发生的事故类型和危害程度。

编写要点：

1.通过风险分析确定也许发生事故的种类

2.每种类型事故也许导致的危害程度;突发

事件;危险源监控

编写内容：

明确本单位对危险源监测监控的方式、措施，以及采用的防备措施。

编写要点：

1.监测方式措施

2.危险源排查

3.危险源建档

4.制度化管理;信息报送

编写内容：

按照有关规定，明确信息报送时限、报送流程、报送方式。

编写规定：

1.根据事件级别及集团企业规定确定期限

2.根据信息报送特点和集团企业规定确定报送方式

3.信息报送与上级部门职责相对应。;现场处置

编制内容：

明确应急处置措施、规程。

编制要点：

1.应急处置原则

2.处置程序

3.特殊状况下的处置(敏感环境、自然条件、周围人口等)

4.政府和地方规定和规定

5.同地方联合处置

6.应急扩大处置

7.应急救援;编制应急预案的注意事项;应急救援预案评审措施--评审时机;应急救援预案评审措施--评审准则;应急救援预案评审措施--评审项目（31项）;将31项评审项目深入分解，以检查表方式共列出158个二级评审指标，形成应急预案检查表。;演习的必要性;常用的演习类型;桌面演习;图片

模型

文字阐明;功能演习;全面演习针对应急预案中所有或大部分应急响应功能开展演习。

全面演习一般规定持续几种小时，采用交互式方式进行，演习过程规定尽量真实，调用更多的应急人员和资源，来开展实战性演习，以检查互相协调的总体反应和应急能力。;参与部门多;课程讨论;二.应急管理机制及重要内容;应急响应程序的详细内容;报警与接警是应急响应的第一种程序，规定在应急管理系统内建立由社会公众、专业执勤人员和重点目的现场实时监测监控等多种类型报警方式所构成的报警网络，以提高报警的实效性和精确性，减少误报和漏报率。;事故劫难发生后，在第一时间内，来自多种渠道的报警信息应迅速汇集到指挥中心，并立即传送到各专业或区域指挥中心。在迅速比较分析各类报警信息后，对也许导致性质严重重大事故劫难的警讯，应及时向上级应急指挥机关报送。报警信息得到基本认定后，应立即按规定程序发出预警信息，并及时在规定范围内公布警报。;应急救援中心接到报警后，应立即建立与事故现场的地方或企业应急机构的联络，根据事故汇报的详细信息，对警情作出判断，由应急中心负责人或现场指挥人员初步判断响应的响应级别。

假如事故性质局限性以启动应急预案中所规定的最低响应级别，通过已经形成的信息反馈程序取消或减少预警，告知应急机构和其他有关部门使响应程序关闭。;

应急响应级别一经确定对应的应急救援指挥中心按所确定的响应级别启动应急程序，如告知应急救援中心有关人员立即到位、开通信息与通讯网络、调配救援所需应急物资（包括应急队伍和物资、装备等）、派出现场指挥协调人员与专家组，告知其他有关??急救