突发事件应对与处置资料.ppt

群体性事件

与

舆论媒体应对;重要内容;一、我国群体性事件状况;1-1突发事件的定义;1-2突发事件分类;不确定性

;1-4我国群体性事件状况;1-5群体性事件的定义和特点;1-6农民市民与群体性事件;1-6-1农民与群体性事件;1-7工人与群体性事件;1-8社会泄愤事件;1-9-1事件中的重要人物;1-9-2溺水现场;1-9-3混乱现场;1-9-4混乱现场;1-9-5围观人员;6.22;1-10石首事件;1-10-1厨师高楼坠亡，亲友聚众质疑;“亲爱的父亲妈妈，儿子在这里对您们说声不孝了。我也不懂得我是怎么了，仿佛有个阴影一直缠着我不放，也许这是我的命吧。我存的那点钱您们拿去用，就当是我对您二老的一点小小赔偿吧，儿子亏欠您的养育之恩只能来世再报了。尚有哥，我们只能来世做兄弟了，父亲妈妈就交给你了。请原谅弟弟这样不辞而别。但愿你好好把事业做大。好了就这样吧。不孝儿子，在此对父母叩头。”;1-10-2谈判不成，个案演化为公共事件;第3天：6月19日，当地电视台和石首网公布题为《本市发生一起非正常死亡事件》的消息

（定性、不明真相）;19日，荆州调来200多名武警和当地公安及政府人员共500人，乘20多辆车开进东岳山路。

群众被激怒，将砖头、啤酒瓶等扔向警察和警车，警车被砸坏掀翻。

冲突中，警方保持克制，被群众追赶至400米外的火车站。

(石首失守了);19日晚，手机短信传言：政府将在20日凌晨5点再次抢尸。

20日中考，附近的笔架山中学是考场。

6月19日晚间，市长张善彩出目前永隆酒店对面健康门诊大楼四楼，用高音喇叭对下面的人喊话“大家不要闹，死者是跳楼自杀的，不要被一小撮人蒙蔽┅”;20日10时，更多的群众汇集而来，事态深入恶化。人群将警车的轮胎扎烂，现场有七八名武警受伤。

下午，有人在永隆大酒店纵火，火势越来越猛，从一楼不停窜向二楼三楼。;1-10-3事件的应急措施与处置;中央领导高度重视，对事件处理指示。

20日省委书记罗清泉、省长李鸿忠赶到石首指挥处理。

调集原籍是石首和在石首工作过的干部连夜赶回石首做群众工作。

调集武警封锁现场入口，只准出不准入，没有出现大冲突。;21日晚，大规模的汇集起来的人群逐渐散去，事态基??平息，武警也相继撤离。

同步，家眷在尸检委托书上签了字，尸检汇报20天后公布。;“酒店又挖出尸体”的消息在21日开始散播。22日早，永隆大酒店门前再次汇集起了数百人。

永隆大酒店在本县城中是一家中等酒店，但有关这家酒店的传闻不少：16岁的服务员自杀。;6月23日，荆州市委书记应代明表达坚决将“6?17”事件查个水落石出，案件将由省公安厅指导督办，荆州市公安局成立专班办理案件，请国内最权威的专家主持，进行第二次尸检。

6月24日下午，政府召集死者的家眷进行谈判，谈判现场由法医口头表达，尸检状况分析是跳楼自杀。谈判时湖北省公安厅领导、石首市市委书记和市长都参与了，谈判一直持续到当日深夜。;6月25日凌晨，法医最终的鉴定结论称死亡厨师系自杀，死者家眷与石首官方签订协议，尸体火化。

死者家眷得到8万元的赔偿，其中，由永隆大酒店老板负责赔偿3万元，石首市政府出3.5万元，高基庙镇镇政府出1.5万元。

14名犯罪嫌疑人被捕，包括死者亲属2人。湖北省石首市人民法院于10月16日对“石首事件”公开进行了一审宣判，聚众扰乱社会秩序罪。

永隆大酒店承租人已查明，未发既有公安干警参股经营。

石首市25日上午召开全市领导干部大会，宣布石首市委书记钟鸣、市委常委、政法委书记、公安局党委书记、局长唐敦武因处置“617”事件不力被罢职。;1-10-4“石首事件”有关背景;1-11骚乱事件;1-12群体性事件的特点;第一组

1、作为群众代表，谈谈您对这个事件的见解？

2、您认为怎样畅通民情民意体现渠道，防止矛盾积累演化为公共事件？

第二组

1、作为党政重要领导，谈谈您对这个事件的见解？

2、您认为处理公共事件的关键是什么？近年来公共事件多发的原因是什么？

第三组

1、作为政法部门领导，您对这个事件的处置作何评价？

2、您怎样理解“慎用警力”，有何经验和提议？

第四组

1、作为政府发言人，就此事件您怎样进行新闻公布？

2、您认为领导干部应怎样引导和应对媒体？;二、互联网时代舆论环境;2-1互联网舆论事件的新特点;2-2网络媒体形态与舆论生态;2-3网络环境中意识形态格局;2-4网络环境中民众参与的方式特点;2-5中国特色的新舆论场;2-6网民学历年龄收入职业对比;教育程度不高、经济社会地位低的男性青年是网上发言主体

网民言论真实程度较高

“真名假话、假民真话”

对政治关注高

追求公正、公平

以来，受到社会各界关注的网上