特殊安全措施.docx

（三）特殊安全措施

1、工程风险控制及管理

项目部负责在施工组织设计的基础上，根据施工活动的计划，建立动态风险管理机制，由项目安全和工程管理部归口管理，负责对风险分析工作实行指导和监控。事故风险的分析包括：事故类别、直接原因、常见的行为违章。

（1）对总承包合同范围进行全面、深入的危害识别和风险分析，开工前具备“工程危害识别和重大风险辨识报告”，该报告包括（但不限于）以下信息：

危险化学品清单：品种和数量。

高风险工种作业和工种清单：作业名称、作业工种的类别和数量、主要事故风险。

施工能源和机械的种类、数量和主要事故风险。

施工作业条件的类型和主要事故风险。

主要工艺过程（或施工活动）的类别及其相关的事故风险。

主要火灾危险（可燃物、点火源）。

主要自然灾害（雷暴雨、大风、寒潮、地质、冰雪灾害等）。

主要环境保护事件（有害垃圾、机械的跑冒滴漏、原材料流失、水土流失等）。

（2）督促施工承包商将针对以上风险制定针对性地事故预防措施，建立落实这些措施的组织管理系统。安全组织措施和安全技术措施在施工组织设计、程序、方案、规定等文件中体现出来。

（3）结合施工计划，建立“重大风险作业清单”，建立动态风险预测和控制机制，一般情况下，建立每月的风险辨识和风险控制策划。

（4）建立日常施工活动的作业风险分析和安全组织/技术措施交底规定。该规定明确风险分析的方法、责任和交底的内容、时间及记录。

（5）对于诸如重大物件的起重作业、模板支护作业、大型脚手架（三层及以上）或特殊物件运输作业、高空作业、基坑防护作业等风险较大的作业和多工种、多层面的交叉作业等施工作业，制定专项施工安全组织设计（方案和措施）。

（6）建立氧气、乙炔、危险化学品管理制度，应根据管理要求实施对氧气、乙炔、危险化学品采购、运输、贮存、保管、使用和废弃化学品的处置等各环节管理,建立氧气、乙炔、危险化学品管理台帐，组织完成对危险化学品的各类审批手续。

（7）消防措施：健全消防网络，制订严格的管理制度，编制消防保卫计划及措施。开展消防安全知识教育与培训，提高全员消防安全意识与技能。建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖等危险行为。

（8）有毒有害气体：做好有毒有害气体的管理工作，严格执行管理制度，做到隔离存放，并对数量、性能和存放位置有详细的记录。如发生有毒有害气体中毒，迅速使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收或未吸收的毒物，并及时送往医院。

2、施工机具与材料的安全管理

（1）项目部建立施工机具安全的管理程序，对缺陷报告、维护、维修、试验、检测、报废以及档案、记录等各个环节进行规定。施工承包商建立施工机具安全技术程序，包括操作、检验、试验程序。

（2）施工承包商对带入现场的施工机具的安全性负责，不使用根据国家标准应予以淘汰的设备、材料和机具（根据国家相关标准判断）。

（3）施工承包商应使用按照国家标准制造的脚手架材料，脚手架材料有质量合格证，脚手架搭设完成后，组织检验合格，挂验收合格牌。

（4）项目部要求施工承包商采购或制作规范化的安全实体围栏。

（5）施工承包商带入现场的设备、机动车辆、压缩气瓶等，均按照国家法规和标准进行检测、试验，证书的复印件交项目部备案。

（6）施工承包商对使用的施工机具（包括租赁的施工机具）的安全性能负责，并向项目部提供相关资料。不满足项目部安全要求的施工机具不得在现场使用。

（7）在施工过程中，项目部对施工承包商的施工材料、机具入场前进行抽查，必要时邀请有资格的技术监督机构依据国家或行业的强制性标准对现场施工机具进行安全技术性检查。抽查不合格的，立即停用，并对该批次的施工材料、机具进行全部检查，合格方可投入使用，由此产生的后果由施承包商自行承担。

（8）对于非国家要求检测的工器具，如登高工具、电动工具、脚手架材料等，建立相应的管理、检测规定，其检验记录可供项目部随时检查。

3、起重等机械安全

（1）施工承包商进入现场的起重设备，必须按国家法规和标准进行检测、试验，并持有法定部门出具的检验证书，证书复印件按项目部要求上报。

（2）施工承包商新购进的起重机械，收集出厂合格证、使用说明书等随机资料，进行入场鉴定，鉴定合格方可进入现场。

（3）施工承包商内部调配机械或租赁的机械进场时，其机械管理人员负责牵头进行入场鉴定，项目安全和工程管理部参加。检查合格出具“机械设备入场检验合格证”，合格后方可进入现场。

（4）施工承包商起重机械的安装、调试、使用、维护、拆除由有资格的人员负责。

（5）施工承包商大中型机械按照当地特种设备检测所和项目部程序规定，进行鉴定，获取“准用证”后，方可投入使用。

（6）施工承包商入场设备的“机械设备入场检验合格证”复印件上报项目部备案。

4、夜间施工作业安全管理措施

（1）夜间施工时，做到晚交班早点名制度，应