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工程风险管理与事故预防

为保障工程风险管理与事故预防的前瞻性和预判性，在风险管理与事故预防上，项目部将在全过程、全方位、全部人员、全天候四个角度采取风险控制措施。

首先，项目部根据招标文件、施工组织设计、法律法规和规程规范，结合我公司当前安全管理状况和过往曾出现过的不安全状态和不安全行为，识别出本项目在全过程、全方位、全部人员、全天候的施工状况中可能出现的危险源或风险；进而对已识别出的危险源根据其出现频次的高低、可能的事故后果，判断其风险程度的高低；最后对评定出的风险程度较高的危险源从技术方案、安全培训、安全交底、现场监管、应急准备和绩效考核等手段予以重点控制。

1、识别危险源或风险

1.1全过程监控风险

根据施工流程、采用的施工方法、使用的机械设备和使用的材料，找出每-道施工工序中可能出现的风险。

1.2全方位管理风险

对施工各个区域可能出现的风险要加强管理。包括施工区、生产区、加工区、储存区、生活区和临近的公共设施。

⑴施工机械清单识别施工机具使用中的危险因素；

⑵识别临时设施运作中的危险因素；

⑶化学危险品登记表。识别化学危险品在运输、存储、使用中的危险因素。

1.3关注进入施工现场全部人员的风险

在考虑本项目部员工事故预防的基础上，要关注业主方、周边社区、参观访问方、设备租赁方、技术协作方、物资运输方、同-区域的协作平行施工单位等的安全保障。

1.4抓好全天候的风险管理

除正常施工天气外，要考虑夜间施工、雷雨季、台风期、高温天气等特殊条件或恶劣天气下的施工安全。

2、风险判别依据

⑴不符合法律法规及其他要求；

⑵曾发生过事故，仍未采取有效控制措施；

⑶相关方合理抱怨或要求；

⑷直接观察到的风险；

⑸LEC法（定量评价）。

本项目采用LEC法（定量评价），施工过程中，要及时识别新的危险源（危害）并更新该记录。

3、作业条件危险性评价（LEC法）填表规则

LEC法是一种常用的定性评价法――评分法，用来评价作业条件的危险性。

危险性以下式表示：D＝L×E×C

式中，L－发生事故的可能性大小；

E－人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；

C－一旦发生事故会造成的损失后果；

D－危险性。

L――发生事故的可能性大小

分数值

事故发生的可能性

10

完全可以预料

6

相当可能

3

可能，但不经常

1

可能性小，完全意外

0.5

很不可能，可以设想

0.2

极不可能

0.1

实际不可能

E――人体暴露在这种危险环境中的频繁程度

分数值

暴露于危险环境中的频繁程度

10

连续暴露

6

每天工作时间内暴露

3

每周一次，或偶尔暴露

2

每月一次暴露

1

每年几次暴露

0.5

非常罕见地暴露

C――发生事故产生的后果

分数值

发生事故产生的后果

100

大灾难，许多人死亡

40

灾难，数人死亡

15

非常严重，一人死亡

7

严重，重伤

3

重大，致残

1

引人注目，需要救护

D――危险性分值

D值

危险程度

风险等级

1500

极其危险，不能继续作业

5

800-1500

高度危险，要立即整改

4

500-800

显著危险，需要整改

3

100-500

一般危险，需要注意

2

100

稍有危险，可以接受

1

4、风险评价

成立风险评价小组，并形成文件，定期进行风险评价。

5、风险控制措施的策划

风险评价是安全管理体系的一个关键环节。安全管理体系进行先风险评价的目的是对组织现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级，根据评价分析结果有针对性地进行风险控制，从而取得良好的安全绩效，达到持续改进的目的。

风险水平

轻微伤害

伤害

严重伤害

极不可能

可忽略风险

可容许风险

中度风险

不可能

可容许风险

中度风险

重大风险

可能

中度风险

重大风险

不可容许风险

⑴轻微伤害，如

表面损伤，轻微的割伤和擦伤，粉尘对眼睛的刺激；

烦燥和刺激（如头痛），导致暂时性不适的疾病。

⑵伤害，如

划伤、烧伤、脑震荡、严重扭伤、轻微骨折；

耳聋、皮炎、哮喘、与工作相关的上肢损伤，导致永久性轻微功能丧失的疾病。

⑶严重伤害，如

截肢、严重骨折、中毒、复合伤害、致命伤害；

职业癌、其他导致寿命严重缩短的疾病、急性不治之症。

6、风险控制

6.1风险控制原则

⑴如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取代危险品；

⑵如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电器；

⑶可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；

⑷利用技术进步，改善控制措施，

⑸保护每个工作人员的措施；

⑹将技术管理与程序控制结合起来；

⑺要求引入计划的维护措施，如机械安全防护装置；

⑻在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品；

⑼应急方案的要求；

⑽预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求十分必要

6.2风险控制策划

风险

措施

可忽略的

不需采取措施且不必保留文件记