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评审专家管理办法
第一章总则
第一条为完善评审专家管理,规范评审专家行为,发挥智
库资源作用,促进行政机关科学决策,结合局实际,特制定本办
法。
第二条局机关评审专家的遴选、抽选、使用、监督管理及
专家库的使用管理,适用本办法。
在局机关行政决策、行政监督检查等事项中,需要专家提供
技术咨询的,参照本办法执行。
第三条按照“统一标准、集中管理、随机抽取、管用分离”
的原则,对专家实行分类、分项管理。
第四条本办法所称专家,是指符合本办法规定的资格条
件,经审核后进入局专家库,为局机关财政资金项目和其他行政
管理活动提供评审、评估和咨询等各类专业技术人员。
第五条根据行政管理工作实际需要,本办法专家从业分类
按国民经济行业(GB/T4754-2017)、国家学科(GBT
13745-2009)或国家职业(GB/T6565-2015)(附件1)分类标
准,分行业和专业划分专家类别。国家对专家的行业分类有规定的,
按其规定执行。
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第二章建立专家库
第六条专家主要来源于高等院校、科研院所、企事业单位、
党政机关及财税金融、法律公证和第三方专业服务机构等,具有
较强的专业知识以及丰富实践经验的人员。一般应当具备以下资
格条件:
(一)政治立场坚定,坚持原则,作风正派,廉洁奉公,责
任心强,具有完全民事行为能力。
(二)熟悉相关法律、法规、政策和有关技术标准、技术规
范,具有较高的政策理论水平。
(三)具备大学本科及以上学历、副高及以上技术职称(《国
家职业资格目录》中的专业技术人员职业资格,下同),实践经
验丰富,具有较高的专业技术水平和能力,5年以上相关专业从
业经验。特殊行业的专家,在本专业有一定的影响力或知名度,
可以放宽到中级技术职称。
(四)未开展职称评定的行业,具备大学本科及以上学历的,
从事相关领域工作满15年,且得到所在单位对其专业技术能力
认可的。
(五)年龄一般不超过70周岁,身体健康,能胜任评审等
相关工作。
(六)本人愿意以独立身份参加局组织的各项评审工作,并
自觉接受局的监督管理。
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第七条专家遴选主要采取处室推荐、公开征集或其他方式
三种。
(一)处室推荐。机关处室根据评审工作需要,主动推荐符
合条件的专家,由本人同意填写个人信息登记表,经审核后入库。
(二)公开征集。通过公开发布征集本机关专家库专家信息,
符合条件的专家可由本人申请、单位推荐,填写专家信息登记表,
经审核后入库。
(三)其他方式。除上述两种外的其他遴选方式。如通过协作
共建共享方式,吸纳市内外其他部门、单位专家资源充实专家库。
第八条有下列情形之一的,不得纳入专家遴选范围:
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)有刑事犯罪记录的;
(三)被取消过评审专家资格的;
(四)被人民法院列为失信被执行人,或被其他机构、部门
列入不良信用名录的;
(五)法律法规规定的其他情形。
第九条专家遴选程序。首次申请进入专家库的人员,按以
下程序进行:
(一)申请。按照第六条遴选方式产生的专家候选人,按照
自愿原则,填报《局评审专家遴选表》(附件2),并提交相关证
明材料;
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(二)审查。相关处室对申报材料进行审查。对申请信息和
资料不完整的,应通知申请人补充完善;对申报信息与提交资料
不一致的,应通知申请人重新提交。在此基础上提出审查意见和
推荐专家的初选名单,报分管委领导审核;
(三)公示。
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