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贵州省妇幼健康服务体系与能力

提升实施方案(2)(共13页)

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贵州省妇幼健康服务体系建设与能力提升

实施方案（2015-2020年）

为了贯彻落实省委、省政府“全省卫生事业发展大

会”精神，如期实现国务院2011-2020年《妇女发展规划

纲要》和《儿童发展规划纲要》（简称“两纲”）目标，

建全妇幼健康服务（以下简称妇幼健康）体系，全面提升

妇幼健康服务能力，保障妇女儿童健康，结合我省妇幼健

康工作实际，特制定此实施方案。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想：以“一法两纲”（《母婴保健法》

和《妇女儿童发展规划纲要》）等法律法规为行动指南

“全省卫生事业发展大会”精神，以妇女儿童健康为中

心，大力加强妇幼健康服务体系建设，加快建成功能完

整、服务高效的妇幼健康服务网络。

（二）基本原则

1、坚持工作方针。遵循“以保健为中心、以保障生

殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层

和预防为主”的妇幼卫生工作方针。

2、明确功能定位。各级妇幼健康机构是由政府举

办、不以营利为目的、具有公共卫生性质的公益性事业单

位。预防保健服务和临床医疗服务，是妇幼健康机构的一

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体两翼，缺一不可。

3、合理规划设置。省、市、县三级原则上均应设置1

所政府举办、标准化的妇幼健康机构，各级妇幼健康机构

应根据辖区服务人口（包括户籍人口和外来人口）、妇女

儿童健康需求、功能定位、职责任务和区域卫生规划、医

疗机构设置规划进行合理设置，建设规模适度。

二、目标任务

（一）到2017年，

1、省、市、县三级妇幼健康机构改扩建项目全部立

项。其中，至少40%的市、县级妇幼健康机构完成改扩建任

务。

2、40%以上妇幼健康机构达到三级标准，20%以上妇幼

健康机构达到二级标准。

3、全省所有的二级以上综合性医院和开展助产服务的

县级以上妇幼健康机构均达到国家爱婴医院标准。

4、二级以上综合性医院和50%以上市县级妇幼健康机

构设立新生儿科。

5、全省新生儿疾病筛查网络更加完善，代谢性疾病活

产筛查率达到90%以上，听力筛查率达到60%以上；产前筛

查与产前诊断网络基本建成，每个市（州）建立产前诊断

分中心，每个县建立产前筛查分中心；免费孕前优生健康

检查项目实现全省城乡全覆盖。

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（二）到2020年，

1、省、市、县三级分别建成政府举办的、标准化妇幼

健康机构，实现国务院和省委省政府“两纲”目标要求。

2、省、市级妇幼健康机构均达到三级妇幼健康机构标

准，其中50%应建成三级甲等妇幼健康机构；县级妇幼健康

机构全部达到二级妇幼健康机构标准，其中40%的县级妇幼

健康机构建成二级甲等妇幼健康机构；

3、省、市、县三级妇幼健康机构的建筑面积、人员编

制、科室设置、设施设备等配置达到国家有关标准。

5、加强重点专科和危重孕产妇、新生儿救治网络建

设，市、县级妇幼健康机构和二级以上综合性医院均应设

立新生儿科，县级及以上综合医院危重孕产妇和新生儿急

救能力显著提升。

6、加强出生缺陷三级预防体系建设和能力全面提升，

推进婚前医学检查。减少出生缺陷的发生和致残。

三、主要措施

（一）以妇幼健康机构体系建设为契机，抢抓机遇、加

快发展，完善妇幼健康服务网络体系。

各级政府要将妇幼健康机构建设项目纳入当地“十三

五”社会经济发展总体规划，作为重大民主工程抓紧抓

好。力争在2017年内省级妇幼健康机构和市、县级妇幼健

康机构建设项目全部立项，已经立项的市县级妇幼健康机

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构完成改扩建任务。确保2020年，省、市、县三级分别建

成政府举办的、标准化妇幼健康机构，实现国务院和省委

省政府“两纲”目标要求。

（二）以