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陕西榆林能源集团横山煤电
动土作业管理要求
(试行)
第一章总则
第一条为加强工程建设过程中动土作业管理,确保动土作业相关人员、机械设备和设施安全,制订本要求。
第二条本要求明确了动土作业票办理及安全管理要求。
第三条本要求适适用于各参建单位动土作业安全管理。
第四条本制度适适用于榆能横山煤电一体化发电工程全部参建单位。
第二章组织和职责
第五条工程部是动土作业归口管理部门,负责
(一)协调动土作业实施。
(二)审核动土作业许可证。
(三)对施工位置进行核实,对地下设施和管线分布情况进行确定。
(四)对工程监理单位审查意见进行审核,协调地下隐蔽设施和管线主管单位进行会签,审查对地下隐蔽设施和管线保护方法是否到位。
第六条监理单位职责
(一)动土作业单位和作业机具、人员资质审核、立案。
(二)审查动土作业施工方案(包含安全专题方案)和风险辨识和评价。
(三)对施工位置进行核实,对地下设施和管线分布情况进行确定。
(四)对地下情况复杂、危险性较大动土项目要进行现场确定。
(四)审批动土作业许可证。
第七条施工单位职责
(一)提供有效单位资质和人员、机具资质证件。
(二)编制并落实动土作业施工方案(包含安全专题方案),开展工作前风险辨识和评价。
(三)标注动土范围(包含:长度、宽度、深度、面积等)和动土范围内地下设施和地下管线分布情况。
(三)申请办理《动土作业许可证》,落实安全方法。
(四)安排作业监护人。
第八条土地管理单位职责
依据施工位置对动土作业区域内油气、电力等原有地下设施
进行核实确定,提出防护要求。
第九条地下隐蔽设施和管线主管单位职责
(一)核实动土区域内地下隐蔽设施位置,核实地下设施、电缆、管线位置、走向,管线内介质、流向及其它相关情况。
第三章制度内容
第十条动土作业必需办理《动土作业许可证》(见附件1),没有《动土作业许可证》或安全方法未落实严禁动土作业。
第十一条需要编制安全专题方案动土作业
(一)开挖深度大于3m(含3m)基坑(槽)土方开挖工程。
(二)开挖深度超出5m(含5m)基坑(槽)或虽未超出5m但地质条件和周围环境复杂基坑(槽)土方开挖、支护、降水工程。
(三)安全专题方案编制、审核、审批具体见工程部《危险性较大分部分项工程安全管理要求》。
第十二条动土作业前安全管理要求
(一)作业责任人应确定作业人员已接收三级安全教育。
(二)需要编制安全专题方案已审批,并编制了“一单四卡”(作业任务清单、风险辨识卡、风险控制卡、质量验收卡、能量隔离卡),组织了学习、安全技术交底。
(三)作业人员应按要求着装并佩戴适宜个体防护用具。
(四)作业人员应检验工具、现场支撑是否牢靠、完好。
(五)确定现场按方案要求已经配置动土作业支撑、防护所需设备及材料。
(六)动土作业施工现场应依据需要设置护栏、盖板和警示标志,夜间应悬挂红灯示警。
(七)如有必需,动土作业开始之前必需制订抽水、排水方案,准备好排水设备以处理动土期间任何可能渗水。雨季要做好地面排水设施,预防地面水进入基坑。
第十三条动土作业中安全管理要求
(一)动土临近地下隐蔽设施时,应改为人工挖掘,避免损坏地下隐蔽设施。
(二)动土中如暴露出电缆、管线和不能识别物品时,应立即停止作业,妥善加以保护,汇报动土审批单位处理,经采取方法后方可继续动土作业。开挖过程中所暴露出地下管线、电缆、设施等应进行有效保护。
(三)挖掘坑、槽、井、沟等作业,应遵守下列要求:
1.挖掘土方应自上而下进行,不准采取挖底脚措施挖掘,挖出土石严禁堵塞下水道和窨井。
2.在挖较深坑、槽、井、沟时,严禁在土壁上挖洞攀登。当使用便携式木梯或便携式金属梯时,应符合GB7059和GB12142要求。坑、槽、井、沟上端边缘不准人员站立、行走。
3.严禁在基坑周围超堆荷载。如施工过程中有不可避免堆载,在施工方案中应经过设计计算确定。要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出泥土堆放处所和堆放材料最少应距坑、槽、井、沟边缘1m,高度不得超出1.5m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检验,尤其是雨雪后和解冻时期,如发觉边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆,应立即停止工作,并采取可靠安全方法。
4.在坑、槽、井、沟边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时,应保持合适距离,采取有效固壁方法,确保安全。
5.在拆除固壁支撑时,应从下而上进行。更换支撑时,应先装新,后拆旧。
6.作业现场应保持通风良好,并对可能存在有毒有害物质区域进行监测。发觉有毒有害气体时,应立即停止作业,待采取了可靠安全方法后方可作业。
7.全部些人员不准在坑、槽、井、沟内休息。
(四)作业人员发觉异常时,应立即撤离作业现场。
(五)在危险场所动
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