园区产业发展中存在问题及原因分析1.pdfVIP

（一）产业园发展历程

乐平工业园区发展于1998年7月开始第一次产业布

局，主要是以城东的童家山为平台，当时的主要思想是“工

业集中，成片开发”没有明确的产业定位，引进的企业有

水泥、酒业、食品加工等，最高税收130万左右，03年开

始走下坡路，至08年税收在30万左右。由于布局受限，

大型企业无法进驻。02年上半年开始进行第二次布局筹建

塔山工业园，产业定位被明确为精细化工产业，并得到较

快的发展，税收在2010年近5亿元。08年6月，由于环

保等压力，决定调整产业结构，转变发展方式先后批准建

设金山、塔前二个工业基地，进行第三次产业布局，产业

定位为五金机械、电子信息、光电光伏，陶瓷建材、高新

技术五大产业。由于定位过多，产业发展速度及规模不够

理想。目前，正处于第四次产业布局新阶段，主要原因是

现有园区后劲不足，结合乐平城市发展规划，拟设立铜山

工业基地（园区），地处德昌高速挂线，正在进行产业定位

的研究。

（二）产业发展成效

1、规模总量大幅增长

十五期末的2005年底园区完成工业总产值18.7亿元，

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5.2亿元，主营业务收入17.8亿元，出口创汇

6880万元人民币，上缴税收7622万元，固定资产投资3.4

亿元，招商到位资金1.8亿元，安置就业人员6234人。2009

年园区实现工业产值105亿元，主营业务收入101.5亿元，

跨入全省20家百亿工业园区行列，成为省重点调度园区，

被评为“全省先进工业园区”、“六项指标综合先进单位”。

2010年，园区有企业126家（投产企业89家，规模以上

企业58家），完成工业产值150亿元，工业增加值45亿元，

主营业务收入147亿元，出口创汇4.56亿元人民币，上缴

税收4.8亿元，固定资产投资38亿元、招商到位资金26

亿元，安置就业人员17200人，分别较2005年增长842%、

865%、825%、670%、631%、1117%、1400%、275%。园区对

全市经济发展的贡献率大幅上升，工业产值占全市总额的

三分之二，税收总额占市财政总收入的三分之一。园区在

全省94家工业园中排位16-20名之间。

2、招商引资成效显著。园区以重大项目、主导产业招

商为重点，大力引进投资5000万元以上项目和上、下游相

关连配套企业，全面推进产业链扩张和新产品研发。几年

来园区累计签约项目56个，其中亿元以上项目9个，5000

万以上项目47个，招商实际到位资金48亿元。2010年底，

进园企业有126家，较2005年新增48家，其中规模以上

企业58家，较2005年新增19家。其中，世界500强企业

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500强企业浙江龙盛集团、浙江申

华拜克公司、深圳中大集团、沈阳同联集团等分别在园区

落户。江西天新药业有限公司为亚洲最大的维生素B生产

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企业，江西晨航灯头有限公司为亚洲最大的灯头生产企业。

3、特色产业形成集群。目前，园区精细化工产业已有

企业50家，其他相关配套企业18家，占园区企业总数60%，

固定资产投入35.4亿元，占园区总量的80%，主营业务收

入、利润、税收、出口交货值分别占园区总量的86%、95%、

93%、97%。园区已形成了化工特色产品产业链，化工产品

已达到十大类、130余种，产业链已延伸到第五代至第六

代，年生产能力达200万吨。初步形成了五大产业集群：

一是以天新药业维生素BB系列产业集群，维生素B占