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门头沟新城规划-

目录

TOC\o1-2\h\z\u第1章. 总则 4

1.1. 规划背景 4

1.2. 规划总论 5

1.3. 规划定位 6

第2章. 社会经济和文化发展 7

2.1. 城乡经济发展 7

2.2. 产业发展与布局 7

2.3. 社会事业 9

2.4. 文化发展战略 9

2.5. 城乡生态环境建设与绿化 10

2.6. 保护区和保护地 11

2.7. 旅游发展纲要及规划布局 12

第3章. 城乡统筹协调发展 15

3.1. 城乡体系与空间总体布局 15

3.2. 城乡规划要点 16

3.3. 村庄规划和建设 18

第4章. 新城发展布局研究 21

4.1. 新城总体功能布局 21

4.2. 用地规划 23

4.3. 都市防灾 26

第5章. 基本设施专项规划 30

5.1. 综合交通体系 30

5.2. 供排水规划 33

5.3. 能源动力规划 36

第6章. 规划实行 41

6.1. 新城分区规划与控制 41

6.2. 近期实行 42

6.3. 实行政策与机制 45

总则

规划背景

规划编制

门头沟新城（简称“门城”）是《北京都市总体规划》（－）中拟定11个新城之一。

1984年门头沟区政府会同北京市规划局编制了《门城乡总体规划》并经市政府批准；1997年曾对门头沟总体规划进行修编；依照《北京都市总体规划》（1990－）和《北京市空间发展战略研究》（讨论稿），依照北京市和门头沟区国民经济和社会发展“十五筹划”和远景目的纲要编制了《门头沟区域规划及门城卫星城总体规划》。

根据上述规划，相继编制完毕了新城某些地区控制性详细规划和山区镇总体规划。在市规划委、文物局、规划院组织下完毕了川底下和三家店保护规划。川底下村、灵水村分别上榜建设部首批和第二批全国历史文化名村，西部山区老式村落保护和运用受到日益注重。

《北京都市总体规划（－）》修编完毕，门头沟新城在两轴两带多中心空间构造中处在一轴一带一中心上（西部综合服务中心）。

规划重点

新城是在原有卫星城基本上，承担市区人口和功能疏解、形成新产业汇集、带动区域发展规模化都市，具备相对独立性。

新城规划转变了老式一、二、三产业发展模式，强调生态、休闲、文化、宜居，不但提出本区发展方向转变。更重要是站在全市高度拟定本区发展定位，把生态、文化、旅游放在重要地位上。

以生态旅游作为主题，拟定区域和都市重新定位。

结合人口构造和流动问题，研究适合山区、都市边沿、后采矿业产业发展方向。

在城乡统筹大原则指引下，突出重点，制定合理城乡体系布局。

强调本区历史和文化主题和定位。

集约高效运用土地，进行分区控制，采用政府主导和市场调节控制土地开发，指引建设。

详细要解决问题

用地：结合首钢搬迁，拟定南部新城发展方向、内容和形式；提出对采空区、砂石坑灾害防治及合理运用规划思路；贯彻全市总体规划修编中增长建设用地龙口水库、琉璃渠和龙泉务等建设用地，拟定新城总体规模。

基本设施：调节道路系统、级别和宽度，研究轨道交通线路和场站；整合高压走廊，减少其对用地分割穿越和对景观影响；研究供热与市区并网也许性；重新研究防洪排水体系。

规划总论

规划根据

《北京都市总体规划（－）》

《国务院关于北京都市总体规划批复》

《西部发展带协调规划》

《限建区规划》

有关规划法规

规划目

规划要作为全面贯彻都市总体规划、构建社会主义和谐社会、实现新北京、新奥运战略构想契机和重要内容。规划重要目和核心是，建立完善社会主义市场经济体制，全面树立和贯彻贯彻科学发展观，保障首都在重要转折点和战略机遇期内都市经济、社会与人全面协调和可持续发展。

环绕建设当代化新山区这个总目的，形成当代化生态山城建设框架，社会主义新农村建设获得明显进展，全面实行建设和谐门头沟。做到：生态建设明显加强、增长方式明显转变、城乡面貌明显改观、生活品质明显提高。

指引思想和原则

以贯彻区域功能定位为重点，以提高群众生活水平为主线规定，坚持以人为本，转变增长方式，激发创新活力，统筹城乡发展，不断开创经济建设、政治建设和文化建设新局面，为建设经济发展、设施完善、生态良好、环境优美、社会和谐、生活富裕当代化新山区奠定坚实基本。

生态立区，准拟定位。

厉行节约，集约发展。

城乡统筹，协调发展。

以人为本，公正公平。

规划年限

近期：－

远期：－

远景：后来，与《北京都市总体规划》一致，某些重大问题考虑到更长远发展战略规定。

规划范畴

区域为门头沟区行政范畴1455平方公里；门头沟新城为龙泉永定两镇行政范畴87平方公里。

人口规模

依照11月记录，全区现状人口27.7万