见申请人须知前附表。资格预审文件【模板】.pdfVIP

《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》暂行规定

根据2013年3月11日《关于废止和修改部分招标投标规章和规范

性文件的决定》2013年第23号令修正

为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招

标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政

部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总

局、广播电影电视总局联合制定了《标准施工招标资格预审文件

和标准施工招标文件暂行规定》及相关附件，现予发布，自

2008年5月1日起施行。

国家发展和改革委员会主任：

财政部部长：

建设部部长：

铁道部部长：

交通部部长：

信息产业部部长：

水利部部长：

民航总局局长：

广播电影电视总局局长：

二00七年十一月一日

第一条为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活

动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的

公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁

道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电

视总局联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招

标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。

第二条本《标准文件》适用于依法必须招标的工程建设项

目。

第三条国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文

件》并结合本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招

标文件。行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清

单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。

第四条招标人应根据《标准文件》和行业标准施工招标文件

（如有），结合招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、

公正和诚实信用原则编写施工招标资格预审文件或施工招标文件，

并按规定执行政府采购政策。

第五条行业标准施工招标文件和招标人编制的施工招标资格

预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标资格

预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审

查办法”（资格审查办法前附表除外），以及《标准施工招标文件》

中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办

法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”。

《标准文件》中的其他内容，供招标人参考。

第六条行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《标

准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合

同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容

不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。

第七条“申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步

明确“申请人须知”和“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人应结合

招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知”

和“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。

第八条“资格审查办法前附表”和“评标办法前附表”用于明确资

格审查和评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目

具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有

列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。

第九条招标人编制招标文件中的“专用合同条款”可根据招标

项目的具体特点和实际需要，对《标准施工招标文件》中的“通用合

同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制

性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。

第十条招标人编制的资格预审文件和招标文件不得违反公

开、公平、公正、平等、自愿和诚实信用原则。

第十一条国务院有关部门和地方人民政府有关部门应加强对

招标人使用《标准文件》的指导和监督检查，及时总结经验和发现

问题。