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加强税务干部行为风险管理的几点思考

当前，我局正在开展税收执法风险防范教育，随着税收

征管改革的深入，依法治税进程的加快，党风廉政建设的不

断推进，税务干部队伍建设面临着许多新情况、新考验。从

我们近期的调研了解和有关部门反馈的情况看，当前税务干

部的行政执法风险越来越大，就如何加强和改进对税务干部

行为风险管理，创新纪检监察工作思路，切实加强“两权”

监督，坚持和贯彻“预防为主、标本兼治、综合治理”方针、

努力构建适应新形势要求的纪检监察工作机制和预防体系，

已成为今后纪检监察部门要着力解决的课题。

一、当前税务干部队伍中存在的主要问题和动向

近年来，我们通过加强党风廉政建设，建立健全岗责体

系，实行执法责任追究制和行政责任追究制，加大执法监察

和效能监察力度，已初步建立了税务干部行为风险管理机制，

党风、政风、行风明显改善，税务干部的行为风险在很大程

度上得到有效的控制。但我们应该冷静地看到，我们在干部

队伍建设方面仍存在一些明显的问题和潜在的责任风险，由

于控制环境的变化也出现了一些倾向性的问题需要引起我

们足够的重视。具体有以下特征：

（一）行政执法不作为或不完全作为所带来的税务渎职、

失职责任风险增大。税务渎职失职责任风险主要有三种类型

即：一是不认真履行征管职责；二