鹤煤十矿“五自”安全管理模式实施计划方案.pdf

鹤煤十矿“五自”安全管理模式实施方案（试行）

矿属各单位：

为认真贯彻安全发展的科学理念，逐级落实安全生产主

体责任，创新安全管理模式，提升安全管理水平，构筑自主

安全管理体系，促进我矿安全生产形势持续、稳定、健康发

展，实现矿井久安，特制定本方案。

一、指导思想

以“安全第一、预防为主”安全生产方针为指导，落实

矿井、科室、区队、班组、职工五级安全主体责任,深入实

施职工自律、班组自管、区队自治、科室自控和矿井自主管

理，抓源、强基、固本,着力消除人的不安全行为、物的不

安全因素和管理上的缺陷，实行逐层安全目标包保，构建全

方位覆盖、全时空掌握、全过程互动、全员参与的安全管理

体系，确保管理层级清晰、责权明确和业务衔接无缝隙，提

高矿井安全管理质量，建设本质安全型矿井。

二、组织领导

矿成立“五自”安全管理模式推进领导小组。

组长：矿长

成员：矿副总以上领导和一、二类科室、组干科、党

委工作部、工会等单位行政主管

领导小组下设办公室，具体负责“五自”安全管理模式

管理制度的建立与实施，办公室设在安检科，琚宏兴兼办公

室主任。

...

三、工作目标

从2010年四月份开始，利用四个月时间，逐步建立完

善“五自”安全管理及考核体系。通过“五自”安全管理及

考核体系的实施，实现“四个转变”：

1.职工安全素质显著提升。建塑安全发展新理念，规职

工安全行为，实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安

全”、“我能安全”转变。

2.安全基础工作全面加强。夯实矿井“双基”建设和安

全质量标准化建设，实现由静态达标向动态达标转变。

3.安全管理水平明显提高。把人管人、制度管人升华为

文化育人，实现由被动强制向自主管理转变。

4.安全周期不断延长，矿井久安。以个体保整体，自下

而上,层层联保，实现高产高效型向本质安全型、安全高效

型转变。

四、主要容

实施以“五自”为主要形式安全管理模式，即：职工自

律、班组自管、区队自治、科室自控和矿井自主，以“分级

管理，自上而下，自下而上，同级协同，纵向闭合，横向耦

合”的煤矿安全层次管理。

职工自律：构建全员参与的安全管理体系，全面实现职

工无“三违”、身边无隐患、无事故。

班组自管：推行班组自主管理，确保班组成员自觉做到

不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤

....

...

害。

区队自治：激活区队管理潜能，调动区队安全管理的主

观能动性和创造性，实现自我教育、自我管理、自我约束、

自我规。

科室自控：建立专业科室技术管理办法，掌握专业安全

监控重点，提升专业板块的管理水平，以专业安全保矿井安

全目标的实现。

矿井自主：落实矿井安全主体管理责任，确保各专业、

各系统、各环节精细化安全规运行，最终实现矿井安全高效、

科学发展。

五、实施方法

（一）通过理念引导、制度激励，强化员工自律

由安检科牵头，党委工作部和培训科配合编写《各岗位

应知应会手册》、《安全行为手册》、《严重“三违”和一般“三

违”的界定》等书籍，并发放给职工进行学习，同时对职工

学习的情况进行抽查和提问，促使职工学习安全知识，增强

自主保安意识；有培训科负责积极开展岗前培训、特殊工种

培训，并充分利用井上下建立的实习操作基地，对职工进行

实践操作培训，以提升职工实际操作能力；由安检科负责监

督开展好“职工安全结对包保”活动和加强安全培训管理，

培训科负责监督开展好“导师带徒”活动，组干科负责把“星

级”员工评比活动深入开展下去，从而充分发挥安全的因作

....

...

用，从根本上提高职工队伍的自律能力和工作执行力，着力

打造出一支高素质的职工队伍，实现员工由被动管理向自我

管理的转变。

（二）提升管理素质，创新管