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县体育基础设施建设调研报告

体育设施作为人们进行身体锻炼、体育竞赛和社会交往的载体，是体

育运动的主要物质保证。体育设施的数量和质量，是社会发展的重要标志，

不仅关系到一个地区群众活动的普及程度和竞技水平的提高，还关系到社

会主义精神文明的发展和提高。同时，体育设施作为体育产业的重要载体，

对体育经济的发展起到十分重要的作用。我县具有深厚的文化底蕴，2000

年成功争创为全国体育先进县，加快对公共体育设施的投入，重视公益性

体育设施的建设，为群众健身提供更好的物质条件，既是推进文化强县建

设的需要，也是落实科学发展观，坚持以人为本、建设和谐社会的要求。

一、我县公共体育设施的现状

近年来，我县经济和社会各项事业取得了长足发展，县委、县政府对

体育工作十分重视，以科学发展观为指导，以满足广大人民群众日益增长

的体育需求为出发点，把增强人民体质作为目标，积极开创体育工作的新

局面。近几年，我县先后举办三届全民健身活动展示会，三届“江海杯”

男子篮球赛；三届“体彩杯”三人制农民篮球赛；2000年成功争创为全

国体育先进县，并以此为契机，投资改造县体育场、新建游泳池等体育基

础设施，建成了20多条全民健身路径、35个村级篮球场，新建了一批文

体活动室、乒乓

室等健身场所，越来越多的群众参与到体育健身活动中来。目前，我

县体育人口达万人，占全县总人口的36%。

（一）公共体育设施以城区和学校为重点，逐步朝城乡一体化方向发

展。

据2022年组织的第五次全国体育场地普查统计数据显示，全县共有

体育场地324个，其中标准场地113个，非标准场地211个；其中城区有

77个，占总数的%，乡镇有247个，占总数的%，其中标准场地113个中，

全县教育系统体育场地有92个，占总数的%，体育系统5个，占总数的%，

其他系统16个，占总数的%。全县体育设施占地面积388800平方米，体

育场地288000平方米，全县人均体育设施占地面积平方米，全县人均体

育场地占地面积平方米，全县人均体育设施场地面积平方米。从上述数据

中分析，全县81%的体育场地集中在学校，学校体育的优势相当明显。

县体育中心是我县重要的公共体育设施，占地39760平方米，由400

米标准跑道田径场、游泳池、篮球场、健身路径、综合训练楼五部分组成。

田径场占地14500平方米，看台容纳观众2000人。由于独特的区位优势，

县体育中心的场馆对周边体育活动的带动承载作用较大。近年，新投入使

用的**中学体育场地设施在全县乃至全省同类学校中属一流。城区各公园、

小区、机关企事业等单位的10多条全民健身路径深受市民的欢迎。新建

的35个村级农民体

育健身工程已经投入使用。

（二）体育场馆经营管理模式多样，逐步朝市场化方向发展。

政府通过财政投入、体育彩票公益金、土地置换等多种途径，积极筹

措资金，加快体育设施建设。与投入相关的还有一个产出问题，这就在很

大程度上取决于公共体育设施经营管理上。像全民健身路径安装完毕后，

如何管理、如何科学指导锻炼方法，必须相配套，为此，我县应尽快出台

公共体育设施管理办法，对如何管理、维修全民健身路径等作了明确的规

定。

在现今的经济环境下，单纯的体育场馆很难独立正常经营，往往会出

现建造容易维护难的现象。因此，如何使场馆功能多样化，布局合理化，

将功能与市场紧密结合起来，互相渗透、互相提升，走市场化、产业化之

路，这是公共体育设施经营管理面临的现实问题。

二、存在问题及原因分析：

改革开放以来，特别是“十五”和“十一五”以来，我县体育设施建

设有了长足发展，体育设施无论在数量还是在质量上都有了较大程度的提

高。但是与体育事业快速发展和人们强身健体的需要相比，与周边县、区

相比，我县体育设施还存在较大差距。

（一）场馆设施远远落后。

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我县体育场建设无论数量还是质量，都远远落后于先进县市区。体育

馆至今未建，仅有意向和规划，和我县相邻的其他县，天长市、凤阳县体

育馆已建成，定远县老体育馆已改造，明光市体育馆正在建设。体育场馆

的缺乏已成为制约我县对外体育文化交流的瓶颈，加快场馆建设尤其是新

体育中心建设十分紧迫。

（二）社区体育设施建设相对滞后。

近几年来，我县的城市建设有了较快的发展，旧城改造、新区建设日

新月异，一个个新型的居民小区已在全县逐渐形成