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机关、事业单位离退休政策及待遇

这一部分，主要是与大家共同研究学习退离休有关政策，请以正式文件为准。

我们党和国家有一部分干部、工人，由于年龄和身体关系等因素不能继续坚持正常工作，需

从工作岗位上退下来。这些干部和工人，在长期的革命斗争中，在我国新民主主义革命和社

会主义建设事业中，为党和人民做了许多工作，为革命事业作出宝贵贡献，妥善安置好这些

干部工人，是党对他们的关怀和爱护，是我党干部政策的一个重要方面，对离退休干部、退

休工人，在政治上，生活上关心好他们，是我们义不荣辞的责任，我们一定要发扬中华民族

的优良传统，把离退休人员关心好照顾好，使他们安度晚年。

离退休（职）政策

一、离休政策规定

1949年9月30日前，参加中国共产党领导的革命军队的，在解放区参加革命工作的，并

脱产享受供给制待遇；在敌占区从事地下革命工作的。在东北和个别老解放区，1948年底

以前参加革命工作，享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，可以享受离休待遇。

二、退休政策规定

退休条件主要是指年龄和工龄两个方面的条件。我国职工退休的年龄与工龄条件建国以来

至1978年先后有过4次不同的规定。目前执行的主要是国务院国发（1978）104号文件分

别规定的干部和工人的退休条件。但国家机关实行公务员制度后，退休条件有所修正。

（一）党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，可以退休：

男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加工作年限满十年的；男年满五十周岁，女年满

四十五周岁，参加工作满十年，经过医院证明，劳力鉴定委员会鉴定完全丧失工作能力的；

因工致残，经过鉴定完全丧失工作能力的。

（二）全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应

该退休：

男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的；从事井下、高空、高温、特别繁重

体力劳动或其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满

十年的；男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳力鉴

定委员会确认，完全丧失劳动能力的；因工致残，由医院证明，并经劳力鉴定委员会确认，

完全丧失劳动能力的。

（三）《国家公务员暂行条例》中有关退休规定。国家公务员符合下列条件之一的，应当退

休：

男年满六十周岁，女年满五十五周岁；丧失工作能力的。

国家公务员符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休；

男年满五十五周岁，女年满五十周岁，且工作年限满20年；工作年限满三十年的。

三、部分适当延长退休年龄的有关规定

（一）人事部人退发（1990）5号《关于高级专家退（离）休有关问题的通知》，女性高级

专家，凡身体能坚持正常工作，本人自愿，可到六十周岁退（离）休。

高级专家因工作需要延长退（离）休年龄，主要指以下几种情况：

一是已承担的重要工作（如重点攻关科研项目）和带博士研究生等任务尚未完成，退（离）

休后将对工作带来较大影响的；二是特殊专业和新学科、重点学科急需的；三是技术力量薄

弱的单位确系工作需要的；四是业务上起把关作用或学科中起带头作用、退（离）休后尚无

人接替的。

（二）省人事厅苏人八（1992）13号《关于集体所有制事业单位女同志退休年龄的通知》，

集体所有制事业单位中不具备国家干部身份，但已取得专业技术职务的女技术人员以及长期

（连续10年以上）在干部管理岗位上的女同志，如本人自愿，能坚持正常工作，均可参照

干部的退休年龄，延长到五十五周岁再办理退休手续。

国家机关和全民所有制事业单位中有类似情况的，可参照上述精神办理。

四、退职政策规定

根据国务院国发（1978）104号文件规定，党政机关群众团体、企业、事业单位的干部，

经过医院证明、劳力鉴定委员会鉴定，完全丧失工作能力，又不具备退休条件（包括没有到

达规定的退休年龄，或者虽到达退休年龄但参加革命工作不满10年，或者年龄、工龄等均

不具备退休条件），应当退职。全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，

不具备退休条件，由医院证明，并经劳力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，应该退职。

离退休手续的办理及程序

根据中组发（1998）9号和苏办发（1986）52号、扬办发（1988）9号以及有关文件规定，

达到离退休年龄（周岁）的工作人员。不需要本人申请，按管理权限，由有关部门在其达到

离退休年龄的当月通知本人，同时办理工作移交，并按规定办理有关离退休手续，不再列为

在编人员，从到龄的下一个月起享受离退休待遇。

机关事业单位工作人