安全风险评估实施方案.doc

一、工程概况

1、重庆兆德.雍山湖项目一期一标段工程位于重庆大足双桥龙水湖片区，紧靠龙水湖，由重庆逸悦置地有限公司投资建设，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计，重庆中泰建设工程监理有限公司监理，重庆建工第二建设有限公司承建，本工程建面约1.5万平方米，房屋类型重要有住宅、酒店、公园教堂、管理用房、门卫房等，结构类型：框架结构。

二．编制说明

为认真贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的方针，促进公司安全生产基础管理，改善生产作业条件，消除事故隐患，有效防止重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部进一步推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下：

三、指导思想

风险评估是从施工源头查清风险因素，合理拟定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险解决和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效防止各类事故和职业危害的发生。

四、组织领导

为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运营，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组，如下图所示。

项目经理：

项目经理：王华

公司安全保卫部

执行经理：唐正云

执行经理：唐正云

项目技术负责人：冉为杰

项目部

项目部安全员（徐建君）、各施工员、机管员

安装施工队

安

装

施

工

队

主

体

施

工

队

各分包专业

施

工

队

装

饰

施

工

队

基

础

施

工

队

各专业施工班组

各专业施工班组

五、工作目的

评估对象为标段施工区域内施工中也许出现的安全、交通、环境、工期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，可以增强安全风险意识，改善施工措施，规范预案预警预控管理，有效减少施工风险，严防重特大事故发生。

通过对生产（工作）场合、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和公司安全生产管理。通过风险评估，拟定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步解决方案，为“监控法”有效实行、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到也许接受的水平。

六、风险评估实行方法

（一）按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估，采用专家调查法和指标体系法拟定风险等级，重大风险源及时汇总上报行业主管部门。

（二）对本项目进行总体风险评估，根据工程项目的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测工程施工期间的整体安全风险大小，拟定其静态条件下的安全风险等级；对兆德.雍山湖工程专项风险评估，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。

（三）评估环节：

1、制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、拟定风险等级、提出措施建议、编制评估报告等方面。

2、开展总体风险评估。根据类似结构工程安全事故情况，用定性与定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故的也许性，拟定项目总体风险等级。

3、对兆德.雍山湖工程进行专项风险评估。通过对施工作业活动（施工区段）中的风险源普查，在分析物的不安全状态、人的不安全行为的基础上，拟定重大风险源和一般风险源。

4、拟定风险控制措施。根据风险接受准则的相关规定，对专项风险等级在Ⅲ级（高度风险）及以上的施工作业活动（施工区段），明确重大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。

5、对风险评估工作形成评估报告。评估报告应反映风险评估过程的重要工作。报告内容应涉及评估依据、工程概况、评估方法、评估环节、评估内容、评估结论及对策建议等。评估结论应当明确风险等级、也许发生事故的关键部位、区域或节点、事故也许性等级、规避或者减少风险的建议措施等内容。

七、施工安全风险监控管理

（一）提高结识，明确职责，加强制度建设，构建长效机制，高度重视施工安全风险评估工作。

1、完善安全生产各项管理制度，推广和应用安全监控机制，促进生产长治久安。

2、定期召开安全例会，分析安全形势，查找安全生产隐患，贯彻安全生产责任，坚持长抓不懈。

（二）根据项目施工施工内容在下列场合拟定事故隐患和职业危害作业点，并设立标牌。

1、有爆炸、易燃、易发生火灾危险的场合；

2、有触电伤害危险的场合；

3、有中毒和窒息危险的场合；

4、有人员高空坠落危险的场合；

5、有机具、物件挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割刺危险的场合；

6、有灼烫、透水、淹溺、坍塌等危险的场合；

7、有落物、崩块伤人危险的场合；

8、粉尘超标和环境污染的场合；

9、存在噪音、低温、高温、振动、辐射、生物