试点企业双重预防机制建设技术指导手册.doc

**区试点公司双重防止机制建设

技术指导实行手册

**区双重防止机制建设技术指导技术组

2023年9月

目录

TOC\o1-3\h\z\u1866**区公司双重防止机制建设技术指导方案 1

14236一、工作目的 1

27235二、工作分工 1

1672三、时间安排 3

21911四、工作规定 3

31521附件1：安全风险分级管控制度（示例） 5

6862附件2：隐患排查治理制度（示例） 10

29083附件3：安全风险清单和数据库建设（示例） 13

22445附件4：重大安全风险管控措施（示例） 90

569附件5：重大安全风险公告栏、岗位安全风险告知卡（示例） 90

22457附件6：安全风险四色分布图、作业安全风险比较图（示例） 94

21885附件7：隐患排查治理台账或数据库（示例） 96

10323附件8：重大隐患治理实行方案（示例） 97

13982附件9：试点公司资料收集清单 99

30152附件10：试点公司双重防止机制建设运营情况报告格式规定 102

16092附件11：**区80家试点公司名单一览表 103

**区公司双重防止机制建设技术指导方案

为有效推动**区试点公司双重防止机制建设工作，使试点公司能有效实行和运营双重防止机制，市城市公共安全技术研究院（以下简称安全研究院）作为技术支撑单位，负责为**区80家试点公司双重防止机制建设提供技术指导。根据《深圳市公司双重防止机制建设通则（试行）》，按照双重防止机制建设试点工作的重要目的和重点工作规定，对试点公司双重防止机制建设开展技术指导工作。

一、工作目的

1.通过培训指导公司实现以下工作目的：

（1）建立安全风险清单和数据库；

（2）制定重大安全风险管控措施；

（3）设立重大安全风险公告栏；

（4）制作岗位安全风险告知卡；

（5）绘制公司安全风险四色分布图；

（6）绘制公司作业安全风险比较图；

（7）建立安全风险分级管控制度；

（8）建立隐患排查治理制度；

（9）建立隐患排查治理台账或数据库；

（10）制定重大隐患治理实行方案。

2.编制并提交**区80家试点公司双重防止机制建设工作总结报告。

二、工作分工

**区80家试点公司双重防止机制建设工作采用以公司为主，安全研究院技术指导为辅的方式开展。

1.试点公司

80家试点公司是双重防止机制建设工作的责任主体，应按照工作目的积极开展双重防止机制建设工作并形成双重防止机制建设运营体系。

2.安全研究院

安全研究院成立双重防止机制建设技术指导小组，编制《**区试点公司双重防止机制建设实行指导手册》（附件1）、《**区80家试点公司较大危险因素辨识指导手册》（附件2）及《**区双重防止机制试点公司建设专题培训讲义》，对**区80家试点公司开展双重防止机制建设技术培训工作。

（1）开展公司双重防止机制试点建设专题培训

通过开展公司双重防止机制试点建设培训，达成以下目的：

1）指导公司建立双重防止机制建设相关制度文献，涉及成立公司双重防止机制组织机构文献、双重防止机制建设责任制、隐患排查治理制度、安全风险分级管控制度等。

2）指导公司开展现场隐患排查及风险辨识。

3）指导公司对隐患及风险进行分级、制定分级管控措施、绘制安全风险图，明确贯彻隐患及风险分级管控负责人。

由于本次培训直接影响各试点公司双重防止机制建设工作能否顺利开展，为保证培训效果，本次培训对参与人员有严格规定，必须是各试点公司重要负责人、安全负责人及安全管理人员，签届时将有专人核算培训学员的信息。

（2）建立**区双重防止机制技术服务电话及QQ群

**区双重防止机制试点公司以自主建设为主。为及时解决各试点公司在双重防止机制建设过程中碰到的疑难问题，方便各试点公司在建设过程中的互相交流，技术指导小组特设立了技术服务电话及QQ群。公司在建设过程中碰到疑难问题可通过技术服务电话及QQ群寻求指导。

3.编制**区试点公司双重防止机制建设运营情况报告

各公司双重防止机制建设完毕后，通过QQ群和技术征询电话告知技术指导小组。技术指导小组到现场审核，出具审核意见。根据各试点公司双重防止机制完毕情况，编制**区80家试点公司双重防止机制建设运营情况报告。**区试点公司双重防止机制建设运营情况报告格式及内容见附件3。

对于不重视或不愿配合双重防止机制建设的公司，技术指导小组将向**区安监局报告。

三、时间安排

1.培训

根据《区安委办关于开展双重防止机制试点公司建设专题培训的告知》规定，**区试点公司培训时间为9月14日。

2.试点公司双重防止机制建设阶段（时间安排：9月中旬~10月31日）

公司根据附件规定，成立双重防止机制建设领导机构，建立安全风险分级