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工程结算索赔中的人工费调差

通过省住房和城乡建设厅发布的《建筑安装等工程结算指

导意见的通知》并结合实际，来为新的人工费做出调整。但对

于目前来说，施工企业面临着建筑施工项目收益下滑的现状，

而产生这种现状的原因正是工程结算中出现的问题，且和索赔

有着密切的关系，而其中的人工费调差是一个重点问题。人

工费调差就是新的定额还未出来之前，但市场人工费已经上涨

了很多，建设厅出台档上调人工综合工日单价，做工程预、

结算时人工综合工日单价就按档执行。

1.人工费调差的基本介绍

1.1人工费调差的文档发布

本文先介绍一下关于人工费调差的文档发布，第一点：关

于人工费价差。合同中对人工费价差有约定的，按照合同约

定执行；合同中没有约定的，承发包双方可协商解决，或参

照元工日进行调整。第二点：关于材料费价差。合同中对材料

费价差有约定的，按照合同约定执行；合同中没有约定的，

可参照《工程造价信息》发布的材料信息价格（不含企业信息

报价）进行调整。第三点：安全文明施工费按照《关于核定安

全文明施工费有关事项的通知》的规定执行。核定标准未进行

网上公布的工程项目，不得计取安全文明施工费。其他地区也

有相应的文档做出相应的要求，具体的情况应结合实际给予说

明。

1.2工程结算中的人工费调差

在整个工程竣工后，需要进行工程的结算和索赔，且在施

工企业管理中占有重要的地位，可谓是工程竣工后的十分重要

的部分。为了能够结算好工程中的各类费用，还能够得到所应

得的赔偿，所以工程造价管理人员通常要在工程开工之前，根

据施工计划安排的内容和合同规定的结算计价原则编制出工程

施工图预算，并且把每一项预算费用包括人工费、机械费、材

料费、间接费等分解到每一个单位工程，甚至分部、分项工

程。在施工过程中实现动态的预算管理。这些费用的预算和管

理容贯穿在整个项目生产经营活动中，每一个环节都需要严格

的按照此规定来调整，使得整体的管理上能够做到统一。结算

费用时，通过收集了大量的结算资料后就开始进行分析整合

了，这些资料作为模板和参考让工程结算时能有充分的证据。

这些资料里含有很多竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等资

料，所以，一定要确保这些资料的完整性，它对工程的结算有

着重要的的影响，然后将这些资料拿给竣工结算编制的造价管

理人员，确保这些资料在竣工结算中能发挥其应有的作用。这

其中的人工费资料作为重点来研究，结合当下的市场进行微调

整，使双方都愿意接受，因人工费关系到施工人员的贴身利

益，如果不能给出合理的人工费，往往会导致人员的流失，

且自身的利益也会损失掉一大部分，该拿到自己利益的时候就

应尽力争取，合法的维护自身的权益。但是在过程中也一定

要搞好与其相关人员的关系，以后还有合作的机会，不能因眼

前的的一己私利而伤害到合作单位的利益，如若处理不好这些

问题，将会导致今后合作伙伴的失去，可谓得不偿失。应该

做到在项目进行的过程中，能够给予对方信任与支持，配合

好对方的工作，这样也可以提高自身的良好形象，以后的利益

便唾手可得了。

2.工程结算索赔中的人工费调差的影响因素通过在施工结

束时进行的工程结算，常会遇到些预料之外的因素影响着结算

结果，下面我们就把较为常见的影响因素简介如下：第一个是

管理人员素质因素的影响，由于企业的管理水平不同，故其对

控制编制过程中报表误差的约束机制能力有限。第二个是工程

量的重复计算或漏算的影响，部分工程因其地理环境条件复杂

造成地质勘探不准等原因，这使得设计深度难以达到相应水

平，以致于在施工过程中施工变更增多，现场签证和技术核定

增多，加上施工单位编制的竣工资料质量一般，市场上的材料

价格的不稳定，计算时失误增多，使得其在编制结算表时易

出现工程量的重复计算或漏算，对最终的结算结果产生了影

响。第三个是报价形式的影响，工程项目在实行定额分包的

过程时，往往会出现结算过程中套用定额时采用就高定额，

即出现低价工程子目套用高价定额子目的现象，或者报价过程

中混淆工程单位，以小系统单位套用大系统单位，使得最终

报价产生偏差，影响结算结果。

3.工程结算索赔中的人工费调差的具体实施

3.1结算索赔的实施方法

根据双方签订的索赔条约，按照合约来索赔人工