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XX市文化旅游发展概况

一、XX市经济社会发展简要情况

XX市总面积2.06万平方公里。2002年12月26日经国务院批准撤地设市，

辖一区四县：即古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县。

总人口120万，超过3000人以上的世局少数民族有12个，少数民族占57%以上。

XX是一个在海内外享有较高知名度的发展中旅游城市，是全国唯一拥有三项世

界遗产桂冠的地级市，拥有世界文化遗产——XX古城、世界自然遗产——三江

并流核心区域、世界记忆遗产——纳西东巴文献古籍。

近年来，XX各族人民在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导和大力

关心支持下，认真贯彻党的路线、方针和政策，结合XX实际深入学习实践科学

发展观，全市经济、政治、文化、社会事业取得了可喜成绩。2008年，全市经

济、政治、文化、社会事业取得了可喜成绩。2008年，全市生产总值比上年增

长13.1%；全社会固定资产投资增长30.1%；地方财政一般预算收入增长30.8%，

实现了两年翻一番的目标；城镇居民人均可支配收入实际增长13.8%；农民人均

纯收入实际增长16%。在经济快速发展的同时，教育、文化、卫生、体育、社会

管理等各项社会事业也在不断的发展。现已成为经济繁荣、社会和谐、生态良好

的旅游文化名城，被列入全国改革开放18个典型地区之一。

二、旅游业发展的基本情况

（一）XX旅游业的发展历程

改革开放后，XX历届党委、政府不断解放思想、勇于创新，把党的基本路

线与XX实际结合起来，立足丰富独特的旅游资源，确立和实施旅游先导战略，

逐步走上了一条旅游业主导的第三产业优先发展的路子。1994年11月，省政府

在XX召开滇西北旅游规划现场办公会，提出了“发展XX，开发XX，带动迪

庆，启动怒江”的发展思路，正是在这次会议以后，确立了XX发展旅游业的方

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向。1996年XX“2.3”大地震后的恢复重建给XX旅游业的发展提供了一个契

机。1997年12月，XX古城成功申报并列入世界文化遗产名录，提高了XX的

知名度。1999年XX世博会的成功举办，XX旅游业也得到迅速发展，实现了从

接待事业型经济产业型再到支柱产业型的转变，主要经济指标快速增长，产业规

模不断扩大，产业体系逐步形成。2006年2月，省政府在XX召开滇西北旅游

现场办公会，提出了“做精XX，做大XX，做优迪庆，开发怒江”的发展思路，

XX旅游业又一次得到快速发展，进入了“提质增效，二次创业”的阶段。通过

10余年的发展，XX已成为在海内外有较高知名度的旅游热区和令人向往的旅游

目的地之一。游客接待量和旅游综合收入分别由1994年的21.69万人次和8141

万元，增加到了2008年的630万人次和近70亿元，其中海外游客近47万人次。

（二）发展旅游业的主要做法和体会

旅游业的发展是与整个国家经济社会发展水平分不开的，没有全国经济社会

的发展和人民生活方式的转变，旅游业的发展是非常困难的。所以，在旅游业发

展过程中，XX始终把产业发展放在全国经济发展大背景下来思考和推动，始终

深入研究国家宏观经济政策和其他地区发展的情况，并结合XX实际，注重发挥

优势，突出特色，建设精品，创造名牌。

一是，坚持旅游先导。省委、省政府始终高度重视和关心XX旅游业的发展，

省政府先后两次在XX召开高规格的滇西北旅游发展会议，明确XX旅游发展的

目标任务和工作重点，从政策上、资金上、项目上给予支持。十余年来，XX党

委、政府始终把旅游业作为中心工作进行研究安排，把旅游业纳入整个国民经济

发展优先考虑，促进旅游业与相关产业的结合。1994年滇西北旅游规划现场办

公会后，提出了旅游先导的发展战略，明确了旅游业在全市经济发展中的支柱地

位。此后历届党委、政府提出了把XX建设成为文化旅游名市、旅游强市、国际

精品旅游胜地等目标和战略，不断抓好旅游宣传、景区开发、基础设施建设，在

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旅游业发展的规划制定、基础设施建设、整体形象宣传和市场环境优化方面，充

分发挥政府的主导作用，XX旅游业一直都保持了持续快速发展的势头。旅游

业带动了交通运输、邮电通讯、住宿餐饮等服务业的兴旺和发展，在推动经济结

构调整、扩大消费、拉动投资、招商引资、促进脱贫、安置就业、文化保护开发、

干部群众观念更新等方面发挥了重要作用，有力促进