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海南彩票市场初步调研报告

TOC\o1-3\h\z\u概述2

一、2012年全国彩票销售情况6

1、全国彩票销售情况6

3、分地区彩票销售情况7

二、2012年11月份全省彩票销售情况7

1、全国彩票销售情况7

2、分类型彩票销售情况8

3、分地区彩票销售情况9

三、福利彩票种类及玩法介绍10

〔一〕刮刮乐10

〔二〕双色球10

〔三〕3D11

〔四〕七乐彩11

〔七〕海南福彩“快2”11

四、体育彩票种类及玩法介绍15

〔一〕中国体育彩票——大乐透15

〔二〕中国体育彩票——七星彩16

〔三〕“飞鱼游戏”16

〔四〕、体育彩票管理模式18

五、2012海南彩票销售情况及我司涉足彩票行业的设想19

〔一〕、2012年海南彩票销售情况。19

〔二〕、我司涉足彩票行业的设想19

〔三〕、海南彩票市场前景20

六、我司申办福彩“快2”销售站点的可行性简析20

〔一〕、测算假设：20

〔二〕、投资、费用和收益测算21

概述

中国的彩票市场是由财政部通过两个下属机构：中国福利彩票发行中心〔WLIC〕和中国体育彩票发行管理中心〔SLA〕，他们是仅有的两个别获准在国内开办彩票的政府机构。随着中国改革开放的逐步深入，彩票逐渐成为国家以社会公益事业为目的筹集资金的形式。中国彩票已经走过了20余年的历史，福利彩票和体育彩票已经成为中国最重要的两大彩票。经过二十多年的艰苦努力，中国彩票已开始走向成熟，彩票的品种不断增加、技术不断革新、销售网点逐步专业、彩民群体日趋成熟。

根据集团领导的工作安排，我部通过网络，实地走访调研等方法对全国彩票市场，重点对海南省的彩票市场进行了一个初步的了解及调研分析。1986—2010年，24年以来，不仅中国彩票公益金收入和综合税收收入的绝对金额得到快速增长，CAGR(复合年均增长率)分别到达45.48%和48.96%，彩票总收益占各级财政收入的比例也有显著提升。1990年，中央彩票总收益占中央财政收入的12%,地方彩票总收益占地方财政收入的7%。2009年已分别到达68%和87%。虽然目前的绝对占比还是不高，但是考虑到中国的税收本钱高，因此，彩票收益净奉献率的意义更大，这也是彩票行业开展最主要的政策驱动因素。

中国的彩票从无到有，从简单到丰富多彩，已经初步形成了比拟完整的彩票品种，目前中国的彩票品种主要有五大系列，分别为即开型、乐透型、数字型、竞猜型以及视频型。乐透数字型一直是发行量最大的彩票品种，但是近年来增速有所趋缓，2010年，乐透数字型彩票的销售比为67%，即开型占比24%，竞猜型占比9%，竞猜型彩票收入增速最快，到达123.4%，其次是即开型的56.9%和乐透数字型的11%。

截止2012年8月体育彩票共销售83503.06万元，比上年同期〔简称“同比”〕减少1%。2012年累计销售总额为6972711.31万元，同比增长21.9%。

2012年福利彩票共销售1510.32亿元，同比增加232.35亿元，增长18.18%，筹集公益金约446.05亿元。广东、江苏、山东、浙江4个省超过100亿元。销售市场呈现出四个特点，即：年销量总体增长，但增速放缓；乐透型和数字型彩票、即开型彩票、视频型彩票三大票种均有增长，但并不均衡；游戏产品强者恒强，但后续缺乏；高返奖快开游戏开展迅速，但风险增大。

2102年海南省11月份，全省共销售彩票17428.18万元，比上年同期〔简称“同比”〕增加2698.07万元，增长18.3%，比全国增幅高出5.5个百分点。其中，福利彩票销售13534.23万元〔其中“快2”销售8654.89万元，占福利彩票销售总额的63.9%〕，同比增加2034.82万元，增长17.7%，比全国增幅高出9.2个百分点；体育彩票销售3893.95万元〔其中“飞鱼游戏”销售1920.04万元，占体育彩票销售总额的49.3%〕，同比增加663.25万元，增长20.5%，比全国增幅高出2个百分点。1-11月，全省共销售彩票172809.88万元，同比增加43595.56万元，增长33.7%，增幅居全国第5位，比全国增幅高出15.8个百分点。其中，福利彩票销售129658.64万元〔其中“快2”销售80586.69万元，占福利彩票销售总额的62.2%〕，同比增加24092.54万元，增长22.8%；体育彩票销售43151.24万元〔其中“飞鱼游戏”

2012年1-11月彩票销售量与上年同期比拟图单位：万元

以上数据说明，全国的彩票市场增长速度度呈递减趋势，但是海南地区的彩票行业总体呈快速增长趋势，其中“飞鱼游戏”占体育彩票销售总额的43.9%。国发〔2009〕44号文，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设开展的假设干意见》给予海南“探索开