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中国水资源污染治理技术策略

摘要：水环境污染和水资源短缺是全球淡水资源正面临两大问题。伴随中国经济快速发展，人口增加，人民生活水平逐步提升，工业化和城市化步伐加紧，用水量急剧增加，污水排放量也对应增加，加剧了淡水资源短缺和水环境污染。中国污水处理设施落后，污水处理率低，是造成中国水环境污染关键原因之一。为了愈加快地改善中国水环境，保护水资源，在学习国外成功和优异经验同时，应汲取中国外失败教训并结合中国实际情况，对中国水污染防治和水资源保护采取综合治理方法。要研究、开发和应用基建费低、能耗低和运行费低革新技术。因地制宜，采取处理和利用相结合方法，利用生态处理系统，在污水处理同时实现污水无害化和资源化，实现水良性循环和水资源可连续利用。?

关键词：水资源?水污染?技术策略?可连续利用?

0概述?

伴随经济发展，人口增加，生活水平不停提升，世界范围淡水资源需求和消耗?不停增多，对应城市污水和工业废水排放量也在不停增多。因为污水处理设施滞后和?非点源污染控制不够得力，使全球淡水资源正面临两大问题：水环境污染和水资源短缺。这?在部分国家和地域，尤其是发展中国家和地域，愈益严重并有加剧趋势［１～３］.?。?

在本世纪60、70年代曾发生过石油和能源危机，这种危机愈演愈烈，并最终引发了部分局?部战争。经过新能源，如核能、太阳能和风能开发和利用，一定程度上缓解了这一危机。?一样地，淡水资源危机日益加剧，不仅影响了大家正常生活，甚至威胁了大家生存，?这也一样孕育着国家和地域之间冲突和战争威胁［２～３］.。?

在1998年8月份召开水和可连续发展会议上法国总统希拉克对代表们警告说如?果不立即行动起来，下个世纪可能因水而引发战争［４］.。在她关键讲话中说?水是生命源泉，但也常常是冲突起源。联合国确定了70处和水相关冲突地域，从近?东到西非，从拉丁美洲干旱地带到印度次大陆；关键闪燃点包含以色列和阿拉伯国家之?间争吵；埃塞俄比亚和埃及对尼罗河争吵；印度和孟加拉国对恒河争吵；土耳其、叙?利亚和伊拉克对幼发拉底斯河争吵等。?

当水不是潜在冲突起因时，它也可能引发大外交问题，比如墨西哥抗议美国对科罗拉?多河上游污染，有时水甚至成为政客们交易工具。?

早在1977年各国就已经预感到这种全球性水危机威胁，为此召开了联合国水会议，在会?议上和会后，对这一问题性质和危害程度，预防这一危机爆发应采取方法有了越来越多?共识。1992年在全部柏林召开水和环境会议上，重申了上次会议提出一?些标准，愈加明确了共同面临问题。同年在巴西里约热内卢召开联合国环境和发展?［５］.会议上也关键讨论了水问题。1997年在联合国可连续发展委员会和联合国大?会第十九次尤其会议上，深入强调紧急行动起来合理开发利用水资源；利用生态系统等途?径保护好现有水资源；和将水资源纳入总经济框架中一系列方法和计划。如利用市?场机制采取价格和交易许可等方法控制水资源有效合理分配。在联合国水资源管理战略措?施教授组会议上指出：水是一个有限脆弱环境资源，是一个社会和经济物品。在竞争?使用者之间对有限水资源分配，对生态系统和国家经济发展，包含就业收入产生?和分配有着重大影响；对土地计划利用和人口在城市和乡村之间迁移也有着深刻影响?。为此，应将保障人民基础水量需要，和水资源开发和分配经济政策制订和实施相?结合［６］.。1998年在巴黎召开了国际水和可连续发展会议，明确指出：水资?源是以后世界经济和社会可连续发展关键原因之一，必需对水资源进行合理开发和利用?［３］.。尽管联合国为了合理开发和利用水资源，召开了数次国际性会议，经过了相关决议和声?明，颁布了一系列标准和方法，但收效不大，尤其是国际河流水资源合理开发、利用和?保护困难重重，举步维艰。为了改变这种局面，联合国可连续发展委员会定时调查世界水资?源情况，并在第15届会议上审查了世界淡水资源全方面综合评价，为世界水资源合?理开发和利用迈出了第一步。世界上共有215条国际河流，占世界关键流域面积2/3，即使大多数发达国家已建立了管?理体系，不过水资源分配仍然是关键潜在冲突起源。水资源越缺乏，冲突可能性越?大。潜在问题往往是个观念问题，每个国家全部把其水资源看成是能够在自己领土内自由开?发资源，当不考虑上下游国家利益和团结时，就会引发担心关系。?

所以国际流域组织网(International?Network?of?Basin?Organisation,INBO)在巴黎会议?研讨会提议中提出，多个相邻国家共享水资源管理，应该认识到这一点，即水没有?国家和行政管理界限，而且应该按对应流域规模组织管理体系，如国际管理委员会，可?成为国际河流流域可连续管理路径和增强该流域各国家之间合作［４］.。和