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专管成线，群管成网
上下结合，事故难藏
•第一节
构建安全管理组织
安全管理内容企业安全生产管理
管理的对象范畴
管理的制度与方法范畴
预防性管理应急管理事后性管理
管规管
理章理
体制方
系法
对对对对预实对工
人设环过警施事伤
员备境程系救故保
的的的的统援的险
管管管管管理
理理理理理赔
中央企业安全工作12项制度：（安全管理内容）
中央企业安全工作12项制度：（安全管理内容）
（1）安全生产责任制度，明确企业主要责任人是本单位安
全生产第一责任人，强调要层层建立并认真落实责任制；
（2）安全生产与企业改革发展“三同步”制度，强调要把
安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，做到同
步规划、同步实施、同步发展；
（3）安全生产“两定期”制度，要求企业领导班子定期分
析安全形势、定期组织开展安全检查；
（4）企业内部安全工作机构和人员力量配备制度；
（5）安全培训和经营管理，特种作业人员的安全资格制度；
（6）安全质量标准化工作制度，企业要加强安全质量管理，
规范各环节、各岗位的安全质量行为；
（7）重大隐患治理和应急救援制度，要加强对重大危险源的
监控和重大隐患的治理，制定应急预案，建立预警和救援
机制；
（8）安全生产许可制度，企业必须依法取得安全生产许可证；
（9）安全投入和“三同时”制度，企业要保障安全投入，安
全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产
和使用；
（10）按照“四不放过”原则进行事故追查制度；
（11）工伤保险制度，企业要依法参加工伤社会保险，积极发
展人身意外保险；
（12）工作报告制度，企业安全生产工作的重大事项，要积极
向安全监管部门和有关主管部门报告。
安全生产管理制度
安全生产管理制度
通常可把企业的安全生产管理制度划分以下四类：
（1）综合安全管理制度
包括安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全教
育、安全检查、安全奖惩、“三同时”审批、安全检修管理、事故
隐患管理与监控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、
安全值班等规章制度。
（2）安全技术管理制度
包括特种作业管理、危险作业审批、危险设备管理、危险场所管理、
易燃易爆有毒有害物品管理、厂区交通运输管理、防火制度以及各
生产岗位、各工种
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