4.1 建设工程施工招标投标程序.pptx

建设工程施工招标投标程序

主讲：姜威

建设工程施工招标投标程序

阶段

主要工作

工作内容

招标人

投标人

招标准备

申请审批、核准招标

将招标范围、招标方式、招标组织形式报项目审批、核准部门审批、核准

组成投标小组

市场调查

准备投标资料

研究投标策略

组建招标组织

自行建立招标组织或委托招标代理

（建设工程施工招标投标程序）

建设工程施工招标投标程序

阶段

主要工作

工作内容

招标人

投标人

资格审查与投标

发售资格预审文件

发售资格预审文件

购买、填报资格预审文件，

进行资格预审

分析评价资格预审材料

确定资格审查合格者

通知资格预审结果

回函收到资格预审结果

发售招标文件

发售招标文件

购买招标文件

现场踏勘、标前会议

组织现场踏勘和标前会议

进行招标文件澄清和补遗

参加现场踏勘和标前会议。

质疑

投标文件编制、递交和接收

接收投标文件

编制、递交投标文件

建设工程施工招标投标程序

（建设工程施工招标投标程序）

资格预审

指在投标前对潜在投标人进行的资格审查，资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。

资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。

资格后审

如招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审査，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审査。

建设工程施工招标投标程序

（建设工程施工招标投标程序）

内容

①具有独立订立合同的权利；

②具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；

③没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；

④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；

⑤法律、行政法规规定的其他资格条件。

资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。

审查办法

①合格制审查办法。投标申请人凡符合初步审查标准和详细审查标准的，均可通过资格预审。无论是初步审查，还是详细审查，其中有一项因素不符合审查标准的，均不能通过资格预审。

②有限数量制审查办法。审查委员会依据规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。

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（建设工程施工招标投标程序）

现场踏勘

法律规定：招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。

现场勘察一般安排在投标预备会的前，投标人在现场勘察中如有疑问问题，应在投标预备会以书面形式向招标人提出，但应给招标人留有解答时间。

招标人按招标文件中规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场；投标人踏勘现场发生的费用自理；除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。

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（建设工程施工招标投标程序）

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