团结进步示范县建设的实践与经验-以云南某县为例.docxVIP

云南民族团结进步示范县的——以陆良县为例的调查报告

一、基本情况

陆良县位于云南省东部，曲靖市南部，早在西汉元封二年（公元前109年）设县，是云南最早建置的24个县之一。全县面积1989.59平方公里，城市建成区面积17.86平方公里，城镇化率41.05%，辖7镇2乡2街道，88个村委会，59个社区，常住人口69.9万，有彝、白、回、壮、苗、傣等世居少数民族。

历史文化悠久。陆良早在西汉元封二年（公元前109年）设县，是云南最早建置的24个县之一。陆良是爨文化的发祥地，爨文化资源丰富，历史文物古迹众多，有2件国家级重点文物：被康有为誉为书法“天下神品第一”的国宝“爨龙颜碑”，以及始建于明代的大觉寺千佛塔，是全国民间书法艺术之乡、全国文化先进县和云南省文明县城、特色文化县。

区位交通便捷。陆良县地处滇中腹地，是进出滇东的枢纽，交通便利，四通八达，在昆明1小时经济圈、“麒沾马”半小时经济圈内，县城距昆明市134公里，距曲靖市65公里，324和326国道在这里交汇，南昆铁路穿境而过，是连接昆明，辐射曲靖、红河、文山乃至贵州、广西西部地区的中心地带，是滇东重要的物资集散地。

自然环境优越。陆良具有优越的自然环境，南盘江在这里穿境而过，辖内河流众多、水源丰富，是云贵高原的“江南水乡”。境内还有地理奇观国家AAAA级旅游风景区彩色沙林，有五峰山国家级原始森林公园，还有如诗如画的万亩荷花白水塘等景区景点。特色产业鲜明。陆良是云南省第一大高原平坝，坝区面积772平方公里，基本农田面积88万亩，具有“蚕好菌优、薯甜菜香”的资源禀赋，素有“鱼米之乡”“丝绸之府”的美誉，是全国可持续发展实验区、全国农村产业融合发展示范县和云南省循环经济试点县、高原特色农业示范县，也是云南重要的商品粮基地县和优质稻谷基地县，云南最大蚕桑、烤烟、生猪基地县，先后荣获“全国粮食生产先进县”“生猪调出大县”“蚕桑生产基地县”“中国优质茧丝生产基地”等殊荣。

曲靖陆良县召开《陆良县创建全省全国民族团结进步示范县实施方案》征求意见座谈于2021-05-1916:33:005月14日，陆良县召开《陆良县创建全省全国民族团结进步示范县实施方案》（以下简称《实施方案》）征求意见座谈会，邀请各乡镇（街道）、华侨管理区、县委统一战线工作领导小组成员单位及其他相关责任单位共同研究《实施方案》制定工作会上，县委统战部、县民宗局就民族团结进步示范县创建的总体要求、主要任务、创建载体、工作步骤及《实施方案》的起草作了说明和讲解，围绕“为什么创、创什么、如何创”作了重点讲解，县委统一战线工作领导小组各成员单位和乡镇（街道）有关领导结合部门实际，对《实施方案》和示范县创建工作提出了很多具体可行意见和建议，并充分肯定了示范县创建的重要性和必要性，大家纷纷表示将按县委、县政府的统一安排部署和《实施方案》的要求认真抓好示范县创建工作，确保如期完成创建目标和任务。会上强调，民族团结进步示范县创建工作是当前和今后一个时期全县的一项重点工作，各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的部署要求，进一步统一思想、提高认识，采取措施、狠抓落实。要以时不我待的紧迫感，以务实担当的精神，以迎头赶上的拼劲，进一步坚定信心，苦干实干，确保2022年如期把陆良建成全省全国民族团结进步示范县，为曲靖市2023年创建为全国民族团结进步示范市作出陆良贡献，为维护全县民族团结、宗教和谐、经济发展、社会稳定作出新的更大贡献！

二、民族团结进步示范区创建的措施

这里山清水秀，碧水蓝天，有着宜人的生态环境；这里底蕴丰厚，书香益然，有着悠久的文化遗产；这里休闲宜居，风景怡人，有着缓慢的生活节奏。随着国家的乡村振兴战略实施，陆良县因地制宜的发展了适合当地的特色农业产业，创建文明城市更为陆良县促进民族团结做出了贡献，同时与周边共建平安边界共绘民族团结的美好愿景。

（一）“四聚焦”，发展特色农业产业

点亮民族地区致富路为促进陆良县民族地区经济发展，助力民族团结进步示范创建工作稳步推进，陆良县农业农村局立足职能职责，以提升少数民族的幸福感为目标，不断巩固“共同团结奋斗、共同繁荣发展”，聚焦四项举措，点亮民族地区发展致富之路，共筑民族团结“同心圆”。聚焦民族地区农业基础设施建设。截至目前，陆良县农田基础设施建设项目涉及三岔河镇、活水乡、板桥镇等9个乡镇27个少数民族村委会，建设高标准农田111050亩。2022年立项申请在小百户镇普乐彝族村委会建设高标准农田13000亩。2023年－2025年，将持续在需要建、有条件建高标准农田的民族村委会和有少数民族聚居的村委会建设高标准农田，促进经济发展。

聚焦民族地区农村人居环境提升。通过开展“拆闲拆危”行动、村庄清洁行动、打造典型示范带动等方式大力推进民族地区人居环境提升，确定重点打造板桥镇旧州村委会旧州村、龙