上海市建设工程 设计电子招投标应用指南.pdf

上海市建设工程

设计电子招投标应用指南

上海市建设工程招标投标管理办公室

2022年10月

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第一章定义

1、上海市建设工程招标投标行政监督平台是指上海市建设市场

管理信息平台的招标投标监管系统，行政监督部门通过该平台对电子

招标投标活动进行监督。（以下简称行政监督平台）

2、上海市建设工程招标投标公共服务平台是设立在上海市住房

和城乡建设管理委员会网站上的“信息公开”栏目，满足交易平台之

间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公

众提供信息服务的信息平台。（以下简称公共服务平台）

3、上海市建设工程招标投标交易平台是由上海市建设工程交易

服务中心建设的以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。

（以下简称交易平台）

4、上海市建设工程设计电子招标投标文件数据标准是由上海市

住房和城乡建设管理委员会发布的建设工程设计电子招标、投标文件

格式、结构及相关XML文件标准。（以下简称设计电子招标投标文件

数据标准）

5、上海市建设工程设计招标文件制作工具是软件企业开发的符

合设计电子招标投标文件数据标准，供招标人（招标代理机构）用于

编制电子招标文件的制作工具。（以下简称招标文件制作工具）

6、上海市建设工程设计投标文件制作工具是软件企业开发的符

合设计电子招标投标文件数据标准，供投标人用于编制电子投标文件

的制作工具。（以下简称投标文件制作工具）

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7、数字证书主要用于登录交易平台、对建设工程电子招标投标

文件数字签名和数字盖章、对投标文件加密和解密。数字证书包括单

位数字证书和个人数字证书：单位数字证书是上海市法人一证通用数

字证书，其申请参见上海市法人一证通网站（）；个

人数字证书请关注“上海建筑业”微信公众号，在“微应用-电子签

署”中申请，具体参见《个人数字证书申领操作手册》。

8、上海市建设市场管理在线业务电子签署平台是用于建设工程

电子招标、投标文件数字签名和数字盖章的平台。（以下简称电子文

件签署平台）

9、电子招标投标文件校验是通过电子文件签署平台检验需进行

数字签名和数字盖章的电子招标投标文件是否符合设计电子招标投

标文件数据标准的过程。检验内容包括电子招标投标文件的格式、结

构及相关XML文件。（以下简称电子招标投标文件校验）

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第二章招投标流程

一、招标项目流程图

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二、提前招标项目流程图

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第三章招投标应用指南

一、设立招标项目

（一）应用指南

招标人（招标代理机构）登录交易平台→进入招标项目管理页面

→添加进场项目→填报招标登记信息→上传附件文件→确认提交获

得标段号→招标项目设立完成。

提前招标项目：招标人（招标代理机构）登录交易平台→进入招

标项目管理页面→添加提前招标项目（选择项目所在区县、是否为园

林项目、项目处于设有派出机构，并填写项目负责人信息）→填报招

标登记信息，保存后获得临时报建编号→上传附件文件→提交监管部

门→招标项目设立完成。

（二）注意事项

1.招标人（招标代理机构）在设立招标项目前应完成项目信息

报送并获取项目的报建编号。

2.采用委托招标的，招标人（招标代理机构）在设立招标项目

前还需完成招标代理合同信息报送并获取招标代理合同编号。

3.在设立招标项目时，招标人（招标代理机构）填写报建编号、

招标代理合同编号以及项目负责人信息时请检查是否存在空

格等特殊字符。

4.提前招标的项目，在填写招标人名称时，应与企业平台中名

称保持一致。

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5.招标人