上海市建设工程 施工电子招投标应用指南.pdf

上海市建设工程

施工电子招投标应用指南

上海市建设工程招标投标管理办公室

2022年10月

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第一章定义

1、上海市建设工程招标投标行政监督平台是上海市建设市场管

理信息平台的招标投标监管系统（以下简称行政监督平台），行政

监督部门通过该平台对电子招标投标活动进行监督。

2、上海市建设工程招标投标公共服务平台是设立在上海市住房

和城乡建设管理委员会网站上的“信息公开”栏目，满足交易平台

之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社

会公众提供信息服务的信息平台（以下简称公共服务平台）。

3、上海市建设工程招标投标交易平台是由上海市建设工程交易

服务中心建设的以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台

（以下简称交易平台）。

4、上海市建设工程施工电子招标投标文件数据标准是由上海市

住房和城乡建设管理委员会发布的建设工程施工电子招标、投标文

件格式、结构及相关XML文件标准（以下简称施工电子招标投标文

件数据标准）。

5、上海市建设工程施工招标文件制作工具是软件企业开发的符

合施工电子招标投标文件数据标准，供招标人（招标代理机构）用

于编制电子招标文件的制作工具（以下简称招标文件制作工具）。

6、上海市建设工程施工投标文件制作工具是软件企业开发的符

合施工电子招标投标文件数据标准，供投标人用于编制电子投标文

件的制作工具（以下简称投标文件制作工具）。

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7、数字证书主要用于登录交易平台、对建设工程电子招标投标

文件数字签名和数字盖章、对投标文件加密和解密。数字证书包括

单位数字证书和个人数字证书：单位数字证书是上海市法人一证通

用数字证书，其申请参见上海市法人一证通网站

（）；个人数字证书请关注“上海建筑业”微信公

众号，在“微应用-电子签署”中申请，具体参见《个人数字证书申

领操作手册》。

8、上海市建设市场管理在线业务电子签署平台是用于建设工程

电子招标、投标文件数字签名和数字盖章的平台（以下简称电子文

件签署平台）。

9、电子招标投标文件校验是电子文件签署平台在数字签名和数

字盖章前，对电子招标投标文件是否符合施工电子招标投标文件数

据标准进行确认的过程（以下简称电子招投标文件校验）。

10、工程量清单报价制作工具是软件企业开发的符合《上海市

建设工程工程量清单数据文件标准》，供招标人（招标代理机构）

用于编制最高投标限价工程量清单电子文件，供投标人用于编制投

标工程量清单电子文件的制作工具。

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第二章招投标流程

一、招标项目流程图

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二、批量招标项目流程图

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第三章招投标应用指南

一、设立招标项目

（一）应用指南

招标人（招标代理机构）登录交易平台→进入招标项目管理页面

→添加进场项目→填报招标登记信息→上传附件文件→确认提交获

得标段号→招标项目设立完成。

批量招标项目：招标人（招标代理机构）登录交易平台→进入招

标项目管理页面→添加进场项目→填报招标登记信息→上传附件文

件→向监管部门提交批量招标申请，获批后获得标段号→监管部门关

联批量招标清单后，批量招标项目设立完成。

（二）注意事项

1.招标人（招标代理机构）在设立招标项目前应完成项目信息

报送并获取项目的报建编号。

2.委托招标代理机构招标的，招标人（招标代理机构）在设立

招标项目前还需完成招标代理合同信息报送并获取招标代理

合同编号。

3.在设立招标项目时，招标人（招标代理机构）填写报建编

号、招标代理合同编号以及项目负责人信息时请检查是否存

在空格等特殊字符。

4.招标人（招标代理机构）在招投标