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隧道施工防汛应急预案

一、总则

1.1编制目的

为确保隧道施工过程中遇到汛期降雨时能够迅速、有序、有效地开展应急抢险工作，

最大限度地减少汛期降雨对施工安全、质量、进度的影响，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《隧道工

程施工安全规范》等相关法律法规和标准规范编制。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内隧道工程施工期间遇到汛期降雨的应急响应和抢险救援工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，确保人员安全；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，科学应对；

（5）整合资源，协同作战。

二、组织机构及职责

2.1组织机构

成立隧道工程施工防汛应急指挥部，由项目经理担任指挥长，项目总工程师、安全

总监、财务总监、物资部长、施工队长等为成员。指挥部下设综合协调组、抢险救

援组、技术支持组、物资保障组、医疗卫生组、善后处理组等六个小组。

2.2职责分工

（1）指挥长：负责隧道工程施工防汛应急工作的全面指挥和协调，组织制定和实

施应急预案，及时向上级报告险情和救援进展。

（2）综合协调组：负责内外部沟通协调，及时收集和传递汛情信息，组织人员疏

散和安置，协调救援力量和物资。

（3）抢险救援组：负责现场抢险救援工作，组织人员迅速撤离危险区域，采取措

施防止事故扩大，进行现场应急处置。

（4）技术支持组：负责提供技术支持，分析汛情发展趋势，制定应对措施，指导

现场抢险救援工作。

（5）物资保障组：负责抢险救援物资的采购、储备和管理，确保物资充足、供应

及时。

（6）医疗卫生组：负责受伤人员的紧急救治和卫生防疫工作，确保现场环境卫生。

（7）善后处理组：负责事故后的善后处理工作，组织事故调查和分析，总结经验

教训，提出改进措施。

三、预警和信息报告

3.1预警级别

根据汛情发展程度，预警级别分为四级：一级预警（特别严重）、二级预警（严

重）、三级预警（较重）、四级预警（一般）。

3.2预警发布

预警信息由指挥部综合协调组负责发布，根据汛情发展情况，及时向项目全体人员

及相关部门发布预警信息。

3.3信息报告

项目各小组在发现汛情时，应立即向指挥部报告，同时启动应急预案，进行抢险救

援工作。

四、应急响应措施

4.1Ⅰ级响应（特别严重）

（1）立即启动应急预案，组织人员迅速撤离危险区域；

（2）抢险救援组立即进行现场抢险救援，防止事故扩大；

（3）技术支持组分析汛情发展趋势，制定应对措施，指导现场抢险救援；

（4）物资保障组确保抢险救援物资充足、供应及时；

（5）医疗卫生组做好受伤人员的紧急救治和卫生防疫工作；

（6）善后处理组开展事故后的善后处理工作。

4.2Ⅱ级响应（严重）

（1）启动应急预案，组织人员撤离危险区域；

（2）抢险救援组进行现场抢险救援，控制事故扩大；

（3）技术支持组分析汛情发展趋势，指导现场抢险救援；

（4）物资保障组确保抢险救援物资充足、供应及时；

（5）医疗卫生组做好受伤人员的紧急救治和卫生防疫工作；

（6）善后处理组开展事故后的善后处理工作。

4.3Ⅲ级响应（较重）

（1）启动应急预案，做好人员疏散准备；

（2）抢险救援组进行现场抢险救援，限制事故扩大；

（3）技术支持组分析汛情发展趋势，指导现场抢险救援；

（4）物资保障组确保抢险救援物资充足、供应及时；

（5）医疗卫生组做好受伤人员的紧急救治和卫生防疫工作；

（6）善后处理组开展事故后的善后处理工作。

4.4Ⅳ级响应（一般）

（1）做好应急预案启动准备；

（2）加强观测汛情变化，做好人员疏散准备；

（3）抢险救援组进行现场抢险救援，防止事故扩大；

（4）技术支持组分析汛情发展趋势，指导现场抢险救援；

（5）物资保障组确保抢险救援物资充足、供应及时；

（6）医疗卫生组做好受伤人员的紧急救治和卫生防疫工作；

（7）善后处理组开展事故后的善后处理工作。

五、后期处置

5.1事故调查

事故发生后，善后处理组负责组织事故调查，分析事故原因，总结经验教训，提

改进措施。

5.2总结经验

对本次汛期降雨应对工作进行总结，查找不足，完善应急预案。

5.3改进措施

根据事故调查和总结经验的结果，对应急预案进行修订，提高应对汛期降雨的能力。

六、附则

6.1预案解释

本预案由隧道工程施工防汛应急指挥部负责解释。

6.2预案修订

本预案根据实际情况适时修订，以适应隧道工程施工防