《粤港澳大湾区城际铁路建设工程资料管理规范》编制说明.pdfVIP

交通运输行业团体标准

《粤港澳大湾区城际铁路建设工程资料管理规范》

编制说明

标准起草组

2024年4月

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一、概述

（一）规范制定的必要性

1、城际铁路建设工程资料管理工作缺少明确规定

在铁路工程建设领域，建设工程资料管理工作主要按照现有的《铁路建设项

目资料管理规程》(TB10443）开展，该规程主要规定了建设各方管理职责、资料

分类和编码，明确建设项目质量资料管理的原则性要求。在实际的铁路工程建设

管理过程中，建设单位仍需组织各参建单位依据过往工程经验自行补充各单位各

专业的工程施工管理资料样式，如该规程中竣工验收资料只包含通用版本质量验

收记录、资料核查记录和检查记录，实际建设中专业划分复杂、质量控制标准繁

多的分部分项工程，仍需要建设或监理单位自行明确填报内容及资料样式，造成

各工程竣工资料的样式不统一、归档不规范、表述不准确，难以起到规范资料管

理工作的作用。

2、高质量完成城际铁路建设项目的必要支撑

根据《国家发展改革委关于粤港澳大湾区城际铁路建设规划的批复》（发改

基础〔2020〕1238号），到2025年，粤港澳大湾区将规划建设13个城际铁路

和5个枢纽工程项目，总里程约775公里，并提出了“强化质量安全稳定各项措

施。落实工程质量和施工安全各项要求，严把项目设计、施工、验收等各环节，

加强对项目建设全过程的质量安全监督管理”的要求。城际铁路工程是一项综合

性强且复杂的系统工程，综合了高铁、普铁、地铁、市政、建筑工程等领域，建

设工程资料需要兼容不同领域的理论体系、设计标准和质量控制标准。因此，在

规模空前的城际铁路建设背景下，亟需开展粤港澳大湾区城际铁路建设工程资料

管理规范的研究工作，提高城际铁路建设工程资料管理的规范化、标准化水平，

全面反映工程建设的合法性和工程质量状况，为保障城际铁路的程序合法及通过

质量验收提供有力的支撑。

（二）目的和意义

目前，各参建单位采用的是参照铁路的《铁路建设项目资料管理规程》

（TB10443-2010）和高速铁路相关技术标准体系自行制定的管理建档规范。本规

范以广东省城际铁路建设特点为基础，以国家和省内现有的法律法规和行业标准

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为核心，统一明确城际铁路工程建设工程资料填写规范，建立建设工程资料建档

规范，为今后的工程建设工程资料管理工作提供更科学、更系统化的依据和指南。

二、遵循的原则和编制依据

（一）遵循的原则

1、本规范遵循《标准化工作细则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》

（GB/T1.1-2020）相关规定；参考了铁路工程施工质量验收等相关技术规范与相

应法律法规文件，结合城际铁路工程建设，标准化规范化了工程建设前期归档文

件、勘察设计归档文件、工程监理归档文件、施工管理归档文件、工程建设技术

归档文件、工程质量验收归档文件、竣工文件等建设工程资料。

2、城际铁路项目审批、实施、验收均由地方政府部门进行，规范内容需考

虑相关部门要求，如工程质量验收单元划分及监督管理相关要求。

3、与在编的《城际铁路工程静态验收技术规范》《城际铁路工程动态验收

技术规范》《城际铁路工程施工质量验收标准》有关要求匹配，专有名词、术语

等保持统一。

（二）编制依据

GB/T18894电子文件归档与电子档案管理规范

GB/T20530文献档案资料数字化工作导则

GB/T50328建设工程文件归档规范

DA/T31纸质档案数字化技术规范

TB10402铁路建设工程监理规范

TB10443铁路建设项目资料管理规程

三、标准编制过程

（一）前期工作

根据新形势下城际铁路建设需求和粤港澳大湾区实际情况，通过充分总结广

清、广州东环城际铁路验收和运维经验，结合目前在建的广佛南环、佛莞城际等

多条城际铁路工程竣工验收经验，总结了城际铁路工程采用的建设工程资料建档

规范，为本规范编制奠定了基础。

（二）大纲编制

2024年2月，拟定了《粤港澳大湾区城际铁路建设工程资料管理规范》大