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公共资源交易大数据平台

建设方案

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、项目概述 5

1.1、政策背景 5

1.2、现状分析 6

1.3、建设目标 6

1.4、应用价值分析 7

1.4.1、赋予新能力 7

1.4.2、应用价值分析 8

二、总体设计 9

2.1、用户对象分析 9

2.1.1、决策领导 9

2.1.2、交易中心 9

2.1.3、监管部门 9

2.1.4、交易各方 10

2.1.5、行业企业 10

2.1.6、社会公众 10

2.2、平台技术路线 10

2.2.1、通用技术 10

2.2.2、专用技术 15

2.3、大数据分析算法 16

2.3.1、回归算法 16

2.3.2、K-means聚类模型 17

2.3.3、隐马尔可夫模型 18

2.3.4、朴素贝叶斯概率模型 18

2.3.5、TCI数据模型 18

2.3.6、QMI数据模型 18

2.3.7、指标分析 19

2.4、市县一体化设计 21

2.5、平台总体架构 22

2.5.1、总体技术架构 22

2.5.2、应用功能架构 23

三、大数据平台解决方案 24

3.1、大数据中心 24

3.1.1、资源前置库 24

3.1.2、公共资源交易信息资源库 24

3.2、大数据管理 25

3.2.1、数据共享平台 25

3.2.2、数据交换集成平台 25

3.2.3、数据治理监控平台 28

3.2.4、数据分析挖掘平台 28

3.3、交易大数据应用 29

3.3.1、交易大数据总览 29

3.3.2、全流程电子化 30

3.3.3、全方位一体化 33

3.3.4、全角度可视化 37

3.3.5、全领域智慧化 48

四、后台管理 64

4.1、人工干预（辅助功能） 64

4.2、组织架构管理 64

4.3、模块权限管理 64

五、建设意义分析 65

5.1、创新平台服务 65

5.1.1、交易分析 65

5.1.2、主体刻画 65

5.1.3、个性服务 65

5.1.4、智能匹配 66

5.1.5、智能撮合 66

5.1.6、运维可视化 66

5.2、强化行业监管 66

5.2.1、腐败研判 66

5.2.2、综合监察 67

5.3、驱动智能预测 67

5.3.1、辅助决策 67

5.3.2、行业预测 68

六、软件功能清单 69

七、实施计划 74

项目概述

政策背景

为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）和《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）文件精神，坚持创新驱动发展，加快大数据部署，深化大数据应用，已成为稳增长、促改革、调结构、惠民生和推动政府治理能力现代化的内在需要和必然选择。第一任务：加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力。大力推动政府部门数据共享，稳步推动公共数据资源开放，统筹规划大数据基础设施建设，支持宏观调控科学化，推动政府治理精准化，推进商事服务便捷化，促进安全保障高效化，加快民生服务普惠化。

2015年7月30日，以“大力推进‘互联网+招标采购’实现招标投标市场创新可持续发展”为主题的中国“互联网+”招标采购发展论坛在北京召开，国家发改委、中国招标投标协会以及国内各地招标投标机构负责人就“电子招标投标系统构建和行业转型升级的挑战”、“大数据下，招标投标信息公开和信用共享体系的构建”、“推进公共资源交易全流程透明话管理”、“招标投标行业‘互联网+招标采购监管’体制机制创新”、“招标投标电子化发展趋势和国际经验”等议题，对互联网、大数据、电子化在招标投标领域的应用进行了热切的发言和讨论。

《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》中13处提到“大数据”，并明确提出：“以动态监督、协同共享和大数据监管为基础的综合监督体系”、“加强交易信息大数据应用。适应‘互联网+’新趋势，运用大数据的理念、技术和资源，依托电子招标投标系统高效采集、有效整合、充分运营招标投标市场信息数据，对电子招标投标活动实行科学、精准、高效的大数据智能化监督。通过云计算、大数据对招标投标信息数据进行统计分析，为研判市场形势，制定招标投标