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第十六章法律责任

教学目的：了解和掌握有关法律责任与法律制



裁的基本理论。

教学方法：理论联系实际的方法。



教学手段：通过介绍相关文献、学习相关法律



规定和案例分析的方法使学生领悟本章的精髓。

授课时数：4学时。



内容要点：本章研究的主要内容是法律责任的



概念、目的、功能，法律责任的概念、种类、

归结与归责原则、免责等内容。

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拓展内容：两则案例引发的问题

案例一：1999年6月14日中午，笔者从收音



机的调频节目中收听到中央电视台第一套

节目《今日说法》栏目介绍的一则案例。

案情大意是：河南一位农村妇女在为期十

年的山林承包合同到期前夕，不顾林业管

理机关三次要其办理采伐许可证的提示，

擅自砍伐了三百棵树木。当地司法机关依

法对这名妇女判处了有期徒刑三年、罚金

两千元的刑事处罚。

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“冤”，是这名妇女以及其他村民对这一



处罚的的共同反应。事后，这名妇女也说，

（没办证是因为）她当时脑子没转过弯儿

来。但是因为这些树是在她的承包地里，

是她与她的家人花费十年心血劳动的结果。

当地的村民们也不理解她错在那里。也许

问题主要出在没有办采伐证上。国家最高

林业主管机关的官员作为专家对此进行了

点评。大意是：我国目前林木保护形势严

峻，只有通过严厉的法律制度和严格的执

法才能切实保护我国的林业资源和生态环

境。笔者对专家的点评没有疑义，只是不

​

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明白：法院到底为什么要对她进行这样的



刑事处罚？就是因为她没有履行必要的审

批手续么？没办采伐证的代价就是三年囹

圄之苦外加两千元罚金吗？如果将她的行

为同她所受到的刑事处罚与受到同等刑事

处罚的人的别的违法行为相比（如贪污、

受贿、玩忽职守或下述的非法采血、卖血）

，她所受到的处罚是否太重了？如果是为

了通过处罚保护林木资源，那么法院的这

个判决真能起到这个作用么？所付出的代

价不会太大么？

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案例二：这也是笔者从《今日说法》中听



到的案例（在案例一播出后的一星期左右）

。这是一则关于处理一个非法组织采血、

卖血的“血霸王”的案例。目前在某些地

方非法组织采血、卖血的情况非常严重。

这些非法采集来的血液没有任何安全保证

（电视中显示的哪个非法采血点的场所、

器具都十分肮脏），这种可能会传播多种

疾病（如爱滋病、丙型肝炎）的血液或血

液制品一旦输进急待救助的伤病员身体里，

会对他们的身体、精神，他们的家人以及

整个社会造成严重的危害。按照这些

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非法从事采血、卖血的违法者的“道行”



，人们分别称他们为“血头”、“血霸”、

“血霸王”。其中“血霸王”的违法行为

最为严重。据电视报道，某地卫生行政机

关经过长期努力终于将一个“血霸王”查

处归案。最后起诉至司法机关。然而，这

个其实违法行为情节严重的“血霸王”最

后只被判处有期徒刑8个月！被电视台请来

作为专家的国家卫生行政机关的官员，在

回答主持人对判决是否偏轻的疑问时分析

说：这可能是因为没有造成严重后果。主

持人问：如果造成严重后果呢？专家说：

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