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《企业安全生产费用提取和使

用管理办法》(新)

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、安全生产监督管理局，新

疆生产建设兵团财务局、安全生产监督管理局，有关中央管理企业：

为了建立企业安全生产投入长效机制，社会公共利益，根据《中华人民

共和国安全生产法》等有关法律法规和国务院有关决定，财政部、国家安全

生产监督管理总局联合制定了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：企业安全生产费用提取和使用管理办法

财政部

国家安全生产监督管理总局

二0一二年二月十四日

企业安全生产费用提取和使用管理办法

财企【2012】16号

第一章总则

第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，社会公共利益，依据

《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安

全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《国务院关于进一步加强企

业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、

建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、

机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业以

及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。

第三条本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业

按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安

全生产条件的资金。

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安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则

进行管理。

第四条本办法下列用语的含义是：

煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。

非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、

非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、

闭库等有关活动。

建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安

装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。

危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和《危

险化学品目录》的物品。

烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟

火药、引火线等物品。

交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运

输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运输船

舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以火车为

工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道

为工具的液体和气体物资运输。

冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括：黑色金属、

有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火材料等

与主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。

机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、

工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械

设备的制造活动。

武器装备研制生产与试验，包括武器装备和弹药的科研、生产、试

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验、储运、销毁、维修保障等。

第二章安全费用的提取标准

第五条煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原

煤单位产量安全费用提取标准如下：

（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30

元；

（二）其他井工矿吨煤15元；

（三）露天矿吨煤5元。

矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴定

规范》的规定执行。

第六条非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿

山原矿单位产量安全费用提取标准如下：

（一）石油，每吨原油17元；

（二）天然气