公共经济学-政府的经济职能.ppt

政府的经济职能第1节政府干预经济的理由第2节政府职能的三分法第3节政府干预经济的基本原则重点问题政府为什么干预经济？市场失灵是惟一原因吗？经济学家如何界定政府合理的经济职能？政府干预经济的基本原则是怎样的？为什么许多情况下政府干预经济未能产生预期结果？政府改革的核心议题有哪些？政府干预经济的理由对市场失灵的反应其他理由市场失灵的8个主要根源竞争的缺点（垄断）公共物品外部性不完善的市场信息不足失业与通货膨胀再分配优效品其他理由消除贫困保障权利(基本权利和机会均等)家长作风承担对后代的责任(可持续发展)不当的经济干预政府有时基于不适当或错误的理由而干预经济。这些理由要么是不充分的，要么存在明显的漏洞。案例6-1:出口配额有些看起来理由充分的干预措施，实际上远不是那么充分，结果引发巨大的代价。最近的一个例子是乌克兰实行粮食出口配额（禁止超出配额的粮食出口），这项旨在建立国家粮食储备的干预行动，造成一连患意想不到的后果。案例6-2:法定长假个人在工作-休闲间的选择是关于时间资源有效配置的经济决策。政府有充分且适当的理由干预个人在时间资源配置上的决定吗？如果答案是肯定的，那么，个人独立自主地做出工作—休闲决策在哪些方面使“社会”不满意？政府职能的三分法配置职能稳定职能分配职能配置职能:外部性的例子庇古方案市场解决办法:财产权配置和并购政府管制庇古方案:负外部性MC/MRMRMCs庇古税MCpQ庇古方案:正外部性MC/MRMRsMC庇古MRp补贴稳定职能稳定职能涉及四个主要的宏观经济政策目标：经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡。以此为目标的政策通常称为稳定政策。财政政策和货币政策都属于典型的稳定政策。