《机动车违法使用远光灯自动记录系统通用技术条件》编制说明.pdf

一、任务来源

根据公安部科技信息化局《2018年度公共安全行业标准制

修订计划》（公科信标准[2018]70号）的要求，由公安部交通管

理科学研究所承担行业标准《机动车违法使用远光灯自动记录系

统通用技术条件》的制定工作，计划编号为：201870088。

二、目的和意义

对于夜间行驶的车辆来说，机动车违法使用远光灯容易导致

驾驶人对速度、距离和宽度的判断失常，甚至导致瞬间致盲，极

易引发交通事故。据公安部统计，在2011至2013年夜间交通事

故中，超过三成的车祸与夜间行驶车辆违法使用远光灯有关。目

前，对违法使用远光灯行为的查处主要依靠夜间组织警力设卡拦

截的方式来进行，这种执法方式对交警的人身安全存在一定的隐

患，也会因驾驶人迅速切换近光灯而导致执法争议。因此，近年

来，福建、四川、浙江等地尝试采用机动车违法使用远光灯自动

记录系统对违法使用远光灯行为进行非现场取证，对违法使用远

光灯行为形成了震慑，取得了较好的应用效果。但是目前我国暂

时还没有相关的产品标准，导致各地建设、验收、应用等无产品

标准可依，建成的系统性能差异大、可靠性不高、取证规范性难

以保证。因此有必要制定机动车违法使用远光灯自动记录系统标

准。

三、国内外相关标准情况

目前，国内未有专门针对机动车机动车违法使用远光灯自动

记录系统的产品标准。与此相关的标准为《道路交通安全违法行

为视频取证设备技术规范》（GA/T995-2012）、《道路交通安全

违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2014），《汽车用灯丝

灯泡前照灯》（GB4599-2007）、《汽车用气体放电光源前照灯》

（GB21259-2007）、《汽车用LED前照灯》（GB25991-2010）、

《发射对称近光和或远光的机动车前照灯》（GB19152-2016），

前两个标准规定了机动车违法行为取证的视频和图片的内容，后

几个标准对机动车前照灯、远光、近光作出了定义并对其配光性

能作出了要求。

国外未见专门针对机动车机动车违法使用远光灯自动记录

系统的产品技术标准。美国FMVSS108-2012、SAEJ1383-2010；

欧盟ECER1/01、ECER5/02、ECER48/04、澳大利亚ADR13/00、

ADR46/00等标准或法规等对机动车远光灯的配光性能作出了要

求。同时其法律对远光灯的使用时间与条件也有要求。

四、标准的编制过程

（一）申请立项

2018年3月，公安部交通管理科学研究所组织开展机动车

违法使用远光灯自动记录系统的标准立项申报，并组织开展了赴

浙江台州、杭州和江西南昌等地的应用调研工作。

（二）编制征求意见稿

2018年11月，标准起草任务下达后，公安部交通管理科研

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所联合浙江安谐智能科技有限公司、浙江大华技术股份有限公司

等单位组织成立标准起草工作组。通过向机动车违法使用远光灯

自动记录系统主要生产企业发送《机动车违法使用远光灯自动记

录系统应用情况调研问卷》的形式，调研产品的应用现状、主要

功能、技术参数以及存在的主要问题，根据调研结果，结合台州、

南昌、西安等地的应用经验和取证模式，初步确定系统的适用范

围、自动识别要求等，讨论形成标准草案稿。

2019年1月，标准修订组在无锡组织召开了标准意见征求

会，邀请浙江安谐、浙江大华、海康威视、陕西联森、浙江宇视、

江西福慧家园、郑州矩腾、上海擎翌等行业代表性企业参加，对

标准草案稿条款进行了意见征求，共收到有效意见17条，经研

究讨论，采纳或部分采纳意见10条。会后，标准起草组对标准

草案稿进行了完善，形成了标准征求意见稿。

五、标准制定依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第90条、《中华人

民共和国道路交通安全法实施条例》第48条、《道路交通安全违

法行为处理程序规定》（公安部令第105号）第15条等有关规定，

制定本标准。

六、标准主要内容的说明

机动车违法使用远光灯自动记录系统是对机动车违法使用

远光灯行为进行自动监测和记录的系统，属于交通安全执法取证

设备。标准内容主要围绕机动车违法使用远光灯自动记录系统的

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远光灯自动识别、机动车违法使用远光灯行